所谓落实的特性，就是人们按照周密的计划安排，通过主观努力实现预定目标所表现出来的性质和特点。简言之，即落实本身所具有的内在规律性。了解和掌握落实的特性，有利于突破“落实难”的顽症，有利于各项工作的全面发展。 ——落实具有时效性。时间是衡量和检验工作落实的一把无形的尺子。时间的界定虽然不是唯一的标准，但毫无疑问，它却是一个重要的尺度。这是因为，落实每一项工作都有着时限上的规定。若在规定时限内达到预定的目的，就叫做落实了；超过了时限上的界定，即使实现了最终的目的，也不能算做落实。实践证明，没有任何一项工作可以脱离时间的约束能够得以完成。因此，各级在抓落实过程中，一定要有很强的时间观念和效率观念，该什么时间完成的就什么时间完成，该今天办完的事就不要拖到明天。超时的落实是不存在的，在落实问题上必须强化时间观念。 ——落实具有可比性。一项工作是否真正得到落实，不能凭感觉、凭想当然妄下结论。它一方面可以对照上级指示要求做出评判，另一方面可以用其它单位落实的效果比较优劣。实际工作中，有的领导抓落实时总喜欢自己给自己定标准，自己觉得比较满意了，或者说过得去了，就认为是落实了。这是一种对工作的凑合应付，是一种低标准的落实，实不可取。坚持落实的高标准，就要在做完某项工作之后，对照上级的指示要求，看一看是不是丁是丁、卯是卯地落到了实处，看一看有没有走形变样和掺水使假；同时，还必须通过在与其它单位落实效果的比较中看到自己的不足，学习别人的长处，提高工作落实的质量。 ——落实具有创造性。在抓落实过程中，只有通过发挥人的主观能动性，才能理出新思路，想出新方法，做出新成绩。也就是说，抓落实的过程实际上是一个创造性劳动的过程。这种创造性受着三个方面因素的影响和制约：一是上级的指示要求，二是基层的实际情况，三是自身素质的高低和主观努力的程度。背离上级指示要求的创造性，必然陷入方向上的迷惘；脱离客观实际的创造性，必然陷入官僚主义、形式主义的泥潭；自身素质不高主观努力不够，工作只能是凑合应付，根本就没有创造性可谈。可见，抓工作落实必须把上情吃透、把下情摸准和把脑筋用活。只有积极开动脑筋，做好上下结合的文章，才能真正以开拓进取的精神状态和殚精竭虑的良苦用心躬身实践，抓出成效。 ——落实具有反复性。抓落实过程中，经常会遇到本已落实的工作过了一段时间后就不落实了，本已解决的问题随着时间的推移又出现了反复，这是落实的反复性在具体工作中的反映和显现。抓落实的过程是一个发展变化的动态过程，一些发展变化的新情况，就会使得本来已经落实的工作需要结合新的条件再落实，使得看起来不会发生问题的环节又发生问题。明确落实的反复性这一特点，就要始终坚持把抓落实当做一个勤奋不懈、持续不断的努力过程，纠正和克服一劳永逸、一蹴而就的思想认识，防止和杜绝抓一抓放一放、紧一紧松一松的工作方法，不断针对新的情况提出新的措施。这样就能在复杂多变的新情况面前，巩固和发展落实的成果。 ——落实具有层次性。形象地说，抓落实是按照事先设定的一道道工序有分工、有计划和有目的的操作过程，各级就是这一“流水线”上的“员工”。虽然岗位不同、职责各异，但最终都是为了出产品。这种操作的程序和各级在职责上的差异，就形成抓落实的层次性。抓落实必须按照这种层次性去运作，若逆向实施，或程序混乱，或职责不清，就会削弱落实的效果。工作不但得不到落实，相反只能忙中添乱，问题日增。由此看来，抓落实必须坚持一级抓一级的原则，各自按照岗位职责和落实的方法步骤，有条不紊地逐步展开和推进，而不能越俎代庖、反客为主，更不能毫无章法、职责颠倒。 ——落实具有积聚性。路要一步步地走，饭要一口口地吃，这是一个常识性的问题。抓工作落实也同此理，也需要一项项地做，一件件地抓，通过量的积累，达到质的飞跃，取得集腋成裘的效果。实际工作中，有的同志把抓落实简单化，认为会议开了、文件发了和要求提了，就算是落实了；还有的抓起具体工作来仅仅开了个头，搞了个试点，出了份经验，就同落实画了等号。这种现象必须加以克服和纠正。无论做哪一项工作，都有内在的规律性可供遵循，有重有轻、有缓有急，有先有后、有难有易，不可能一步到位。这就要求我们在抓落实中必须一步步地向前推进，通过点点滴滴的积累，由部分落实达到全部落实，进而实现预定的目标。 ——落实具有艰巨性。落实任何一项工作都需要付出艰辛的劳动，需要真抓实干，不惜付出辛勤的汗水，有时还要冒风险、吃苦头。如果企图在哪一项工作、哪一个环节上省时惜力，麻烦和问题就会找上门来，甚至酿成大的祸患。这说明，抓落实容不得偷懒耍滑，容不得潇洒自在，不然就会遭受应有的惩罚。因此，抓落实必须舍得下大力、下苦力，舍得出力流汗、脱皮掉肉，没有这种精神是抓不好落实的。实践告诉我们，艰辛的付出与落实的效果是成正比的，这是坚定不移的规律，违背了这条规律，办任何事情都将一事无成。 ——落实具有关联性。实际工作中，有的同志习惯就事论事，就某一项工作抓某一项工作，这是看问题和抓落实片面性的表现，也是与落实本身所固有的特性相违背的。道理很简单，因为每一项工作并不是孤立地存在着，都与其它工作有着千丝万缕的联系，它们之间相互依存、相互制约和相互促进。某一项工作抓好了，可以促进和带动其它工作的落实；反之，某一项工作抓得不好，也会影响和制约其它工作的落实。如大环境与小环境，就内中有外，外中有内；思想工作与管理工作，就管中有教，教中有管；机关建设与基层建设，就你中有我，我中有你；等等。依据这种关联性，各级在抓落实的过程中，就要胸中装着全局，从大处着眼，从小处着手，把心中想的、手中抓的与全局工作联系起来抓。从而避免就事论事抓落实，避免只顾小局不顾大局、只顾眼前不顾长远的偏颇做法。
