论企业思想政治工作中的调控机制

——兼论“旅汽”公司的“职工思想动态分析会”

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原文出处:
上海企业

内容提要:


期刊代号:G2
分类名称:思想政治教育
复印期号:1997 年 02 期

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      在改革开放的新的历史条件下,必须大力加强和改进党的思想政治工作,这是新形势对我们党提出的客观要求和迫切任务,也是新时期党的自身建设的重要内容。本文拟就新时期企业党的思想政治工作中的调控机制问题,作一些初步的分析和探讨。

      一、主客体双向调控机制的提出

      企业的思想政治工作涉及到主客体两个方面,即作为思想政治工作者的主体和被做思想政治工作的客体。思想政治工作作为一个复杂的系统,其效果的好坏不但取决于思想政治工作者个人的素质和各种行之有效的工作方式,而且也取决于主客体之间相互作用的有效完成。其中既包括服务于主体又不脱离客体实际的各种工作方式的互相协调,也包括主体对客体所作的有效作用的施加和客体对主体作用的有效反馈。因此,我们对企业思想政治工作的认识就不应该仅限于思想政治工作者这一主体本身或工作方式(手段)上,而更应从系统的角度、从调控主客体相互作用有机联系的机制上拓展思路。上海市旅游汽车公司(以下简称“旅汽”)作为本市出租汽车行业中的五大骨干企业之一,以“上海旅汽巴士雄风”而蜚声社会。但是,旅汽营业点多、面广,职工流动性大、思想状况起伏大。因此,必须在努力提高各级思想政治工作者的素质、改进工作手段的同时,在主客体相互关系中建立一种较为有效的调控机制,从而充分结合旅汽的经济工作和业务工作,变单向的作用施加为双向的交流和沟通,提高新时期旅汽思想政治工作的效率。

      基于上述思考,旅汽在集团党委的关心和指导下,在公司上下各个部门建立了“职工思想动态分析会”这一较切合旅汽实际的主客体双向调控机制,从而为有意识地通过调整主客体双方之间的关系、解决职工的思想认识问题,为职工排忧解难,做思想上的疏导工作,使广大职工在思想上和行动上同心同德,为旅汽的经济发展提供较为有利的环境,为努力完成旅汽“两个文明建设”的任务而奋斗。

      二、构建双向互动的调控机制

      调控机制就其运作过程来说,本身就是一个系统,其构成的要素部分及其作用,既各自独立又相互联系、制约,形成了整体的合力,从而使企业的思想政治工作能较为有序和科学地落到实处。具体来说,调控机制具有如下的要素:

      1、调控目的。坚持改革开放和社会主义现代化建设的方向,坚持社会主义现代企业制度的改革,改善和创造良好的企业环境,调节干群之间、职工之间的关系,调节职工的思想和心理状态至最佳状况。

      2、调控指标。调控指标是调控机制得以运行的基础。它通常有经济状况指标、工作规范指标、家庭环境指标、心理状态指标和思想情绪指标等多项指标构成。根据旅汽驾驶员人数比例相对较大的特点,“职工思想动态分析会”的调控指标分别设为:出勤率、交款准时率、回场率、违纪率、事故发生率、服务质量、事故赔偿费用情况、车容车况,对职工尤其是广大驾驶员的思想状况进行同期调控。

      3、调控手段。调控手段是调控机制得以顺利运行的重要形式。通常调控手段因调控目的以及调控指标的不同而有所区别,每一种调控手段都有自己的特点和局限性,所起作用的范围也是有限的,既有经济手段,也有行政手段和思想教育手段,更有道德规范手段。目前,旅汽主要采用了“树立楷模,弘扬正气”、“社会主义精神文明建设奖励基金”、“管理部门中层干部定期下基层检查和参加工作”、“家访和个别谈心”和“定期听取职工意见”等作为“职工思想动态分析会”的有效调控手段。

      4、主客体互动合力。“职工思想动态分析会”作为调控机制的建立是双向的,这就要求调控主客体在目标上应该相互耦合,形成同向性的合力,避免在目标上发生矛盾,互相脱节。因此,只有充分发挥主客体正负反馈的互动合力作用,才能使调控机制的动作产生更为合理、优化的效果,把人们的热情和积极性推进到更高的层次。

      三、调控机制的特点

      “职工思想动态分析会”作为一种调控机制,具有如下的特点:

      1、信息交流的双向性。传统的思想政治工作方式,如情况汇报与反映、政策下达与宣传等具有其合理性和有效性,但都存在着一个共同的不足,即它们仅仅是自下而上的单向输入或自上而下的单向输出。这种单向性不仅极大地限制了信息的流量,而且易于使接受信息的一方处于被动的、消极的状态,缺乏主动性和参与性。与此相反,“职工思想动态分析会”要求领导与职工以平等的方式双向沟通思想和感情,参加交流的每一方既接受信息,同时又发出信息,不仅增加了信息的流通量,更重要的是增强了干群双方的互动性。

      2、信息交流的动态性。由于职工的思想状况会因环境的变化而不断产生新的活思想,这就给日常的思想政治工作带来了一定的难度。“职工思想动态分析会”的建立,使对职工思想的变化进行动态化管理有了可能。“职工思想动态分析会”作为调控机制更注重从动态变化上去了解和掌握职工的思想信息,对思想的倾向性问题进行跟踪分析,从而适度地调整干群之间的关系。

      3、信息交流的准确性。旅汽职工由于分布在不同的工作岗位,每个职工又因不同的工作环境而产生不同的思想苗子。以往这些思想苗子或个别地反映到领导那里,或零散地在职工头脑中积淀。职工思想中带有倾向性的问题的发现,更多地只能依赖领导干部的自觉意识。限于个人的精力以及工作环境,领导干部不可能全面而又细致地掌握全体职工中所有的思想问题,加上职工的思想苗子本身在不断地变化和发展着,或逐渐由激烈趋于平缓,或积淀汇聚成较为强烈的突发事件的导火索。“职工思想动态分析会”的建立,由于在时间上和互动作用上对信息交流的准确性作了保证,因而,它能一方面及时收到来自职工的各种思想信息,另一方面,又能按照“普遍、特殊、个别”三个渠道对所得的信息进行处理,找出具有普遍性特征的问题。

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