当今世界的绝大多数人都生活在某个国家之中,因而很多人把国家的存在看作是理所当然的。可很明白的一点是,凡是存在的未必就是合理的,不能把一种普遍的事实看作自然正当的。即便国家的存在是一个明显的事实,我们仍可以问,国家应该存在吗?这就意味着,不能把国家实然的存在看作是应然的存在。若要从实然过渡到应然,就必须为国家的存在提供证成。 当然,很多时候当人们要求证成国家时,并不是基于以上的事实与价值二分的理由,而是因为国家所具有的一些显著的特征:国家声称唯有自己有权威对生活在其中的所有人制定规则体系,执行规则体系,以及裁决围绕规则体系的争执,而其他组织或机构无权染指这些领域;唯有国家可以通过使用暴力的方式来确保人们服从规则,来制裁和惩罚那些违规者。这都是一些很过分的主张,并非自明正确的。稍具反思精神的人就会追问,这样的国家能得到辩护吗?如果再考虑到这个世界上曾经或正在存在的那些邪恶专制的国家,人们很容易地就会问,究竟什么样的国家可以得到证成?国家是一个值得拥有的事物吗? 可以说,对国家的存在心生疑虑并追问其存在的理由是很自然的一件事情。有哲学家甚至把是否应当存在任何国家看作是政治哲学的根本问题。很显然,若欲知道是否应当存在任何国家,关键在于国家的存在能否得到证成。国家能否得到证成在很大程度上要看国家能否提供一些重要的利益,但更要紧的是,是否只有国家才能提供这些重要的利益。若其他机构和组织同样能够提供国家保障的重要利益,但却比国家更少强制性,给予民众施加的负担更少,那要证成国家就会遭遇很大的挑战。因此,要想证成国家,就必须把国家与其他可能的选项作比较,并力图证明,除了国家之外,其他任何一些组织和机构都无力保障人类的一些重要利益。这里面特别重要的一种比较是在国家与无政府状态(自然状态)之间进行的。无政府主义者通常声称,国家能够提供的一些重要利益也可以通过非国家的组织来实现,因而国家的存在缺乏必要性。这就意味着,要想证成国家,就必须回应无政府主义者的挑战。本文的主要目的就在于证成国家存在的必要性,回应无政府主义立场。 在证成国家、回应无政府主义立场时,我将主要诉求于国家提供的一项重要利益,即社会安全与秩序。社会安全与秩序可以说是最重要的一种利益,或者说是一种基础性的利益,若缺乏它,人们的其他利益根本就无从谈起。人的生命与财产安全,人与人之间的社会合作,以及个人的自我实现,都必须以社会的安全和秩序为前提条件。如果能够证明只有国家才能提供这项利益,这将是对国家的存在给出的极为有力的证成。 本文的主要思路如下:在第一部分,我将对什么是证成、如何证成国家以及证成的目标给出一个说明;第二部分借用霍布斯的分析,试图表明无政府状态为何会缺乏稳定的社会秩序;第三部分从囚徒困境和公共物品的角度进一步证明自然状态因何难以维系稳定有序的生活;第四部分通过引入洛克关于自然状态存在的三种重大缺陷,来再次表明自然状态为何易于变得混乱和无序;第五部分将考察一些无政府主义者所推崇的市场机制和共同体的力量是否足以带来稳定和秩序;最后总结全文,给出结论。 谈到国家证成,需要先对“国家”和“证成”这两个概念作简要的分析。当说到国家的证成时,这里的国家指的是我们所熟悉的现代意义上的主权国家。其核心特征是:对内声称拥有最高的权威,具有排他性的立法、执法和司法权力,独享暴力的使用权;对外声称自主和独立,不受他者的干涉,并自称对一定领土的控制权。当我们试图证成国家时,要证成的就是这种意义上的国家。当然有必要指出的是,现代意义上的国家只是政治组织的一种形态,或一种类型的政治社会。即便它无法得到证成,也不意味着其他的政治组织形式或政治社会模式也不成立。 那么,该如何证成现代国家呢?欲回答该问题,有必要先对人们的证成活动或实践作简单的说明。在日常生活中,当人们试图证明某个行为、政策或指令的正当性时,通常会采用两种策略:其一是指出该行为、政策或指令是可被允许施行的;其二是表明,相比于其他可选项而言,当前的选项是最好的选择。前一种策略可被称作许可式证成,后一种可被叫作最优式证成。[1](P740)当有人质疑我为何把一天的大好时光用来打游戏时,我可以回应说,把时间用在游戏上的确不是最好的选择,但我所用掉的是自己的时间,并没有因此侵犯他人的权益。这时所给出的就是许可式证成。许可式证成的关键不在于与其他可选项进行比较以说明当前选择的比较优势,而是要阐明当前选项为何是可被接受的。例如,当前的选项合乎既定的法律规则,没有背弃公认的道德律令等。最优式证成的要求则截然不同。既然说到“最优”,那就一定是相较其他选项而言的,是比较意义上的。至少从理论上来说,若欲对某种行为给出最优式证成,需要表明在特定的境况下,与所有其他可能的选择相比,该行为综合来说是最好的选择。当然,从现实的角度来说,最优式证成是很难实现的,因为你不知道是否穷尽了所有可能的选项,也不知道当前的最优在其他时间尺度上是否也是如此。不过我们至少清楚的是,最优式证成的要点在于不同可选项的权衡和比较。