[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1000-7997(2017)04-0034-05 贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，必须始终坚持社会主义办学方向，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，深入落实高校党委意识形态工作的主体责任。构建高校意识形态工作的责任体系，要深入分析和把握意识形态责任的不同层面和形态，将高校党委的主体责任切实划清压实，做到横向到边、纵向到底。 一、横向责任的划分 意识形态工作是高校党的建设和思想政治工作的重要内容，落实意识形态工作主体责任，党政同责。只有党政协同、划分好党委和行政、党委书记和校长、意识形态主管部门和其他相关部门等的横向责任，才能有效落实责任。 (一)高校党委的意识形态领导责任 我国高校实行党委领导下的校长负责制，高校党委对本校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任。高校党委书记主持党委全面工作，履行高校思想政治工作和党的建设第一责任人的职责。校长是高校的法人代表，在党委领导下组织实施党委有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权。其他党委班子成员履行“一岗双责”，结合业务分工抓好思想政治工作和党的建设工作。意识形态工作作为高校党的建设和思想政治工作的重要内容，需要高校党政相互协同、相互配合。 高校党委要将意识形态工作作为铸魂工程和固本工程，融入主责主业，纳入高校工作的重要议事日程，与高校改革发展稳定各项工作紧密结合，一同研究、一同部署、一同落实、一同考核，开展监督执纪问责。高校党委对意识形态工作要切实加强组织领导和统筹协调。深入研究意识形态工作的形势、特点和规律，定期分析研判意识形态领域形势，增强意识形态工作的预见性和前瞻性。每年组织意识形态工作专项检查，发现问题及时解决。要建立意识形态问题责任追究机制，对意识形态领域出现的严重错误倾向等重大问题，造成不良影响的，要严肃追究相关责任人的责任。 (二)校长和行政的意识形态管理责任 高校校长和行政在意识形态工作中承担着重要职责。高校的根本任务是立德树人，要将培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人融入教学、科研、管理等全过程。因此，校长和高校行政要根据党委的决策部署，抓好社会主义办学方向、马克思主义理论教育、课堂教学(含思想政治理论课教学)、哲学社会科学学科体系建设、教师思想政治工作、意识形态工作队伍建设、意识形态工作保障等具体工作。 (三)高校党委宣传部门和相关职能部门的意识形态工作责任 高校党委宣传部门作为意识形态工作的综合协调部门，要在校党委的领导下厘清高校意识形态工作的问题清单、任务清单、责任清单，组织召开意识形态工作联席会议，将责任切实分解到各相关职能部门和院系，并做到督促检查工作。各相关职能部门如党委组织部、学工部门、教务管理部门、科研管理部门、共青团等要各自履行在意识形态工作中的责任，根据职责分工和责任清单，落实意识形态年度重点任务。 (四)意识形态工作责任的横向协同协调 在横向责任划分的基础上，还必须实现高校意识形态工作责任的横向协同协调，切实形成党委统一领导、党政工团齐抓共管、宣传部组织协调，有关部门和院系共同参与分工负责的工作格局。高校要建立意识形态工作联席会议制度，每年定期召集相关部门主要负责人，定期研判分析意识形态工作形势，解决意识形态领域突出问题，研究年度意识形态重点工作，构建意识形态工作的长效机制。 二、纵向责任的分层 落实意识形态工作责任制要根据高校的具体特点，在学校、学院、系(所、中心)等实现责任层层传导，根据各自的领导和管理权限承担相应的责任。具体而言，就是要将意识形态工作责任分层划分、逐级落实，使全校师生员工都能切实感受到主流意识形态的教育和影响。 (一)意识形态工作责任体系的三级联动 高校党委负责全校的意识形态领导工作，对本校的意识形态工作负主体责任，校党委书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。按照要求，校党委常委会每年至少2次专题研究意识形态工作，把意识形态工作作为向全委会报告工作的重要内容，并定期向上级党组织报告意识形态工作。根据学院的领导体制——党政共同负责制要求，各学院党政领导班子对本单位的意识形态工作负主体责任。不仅分党委书记承担意识形态工作第一责任人的职责，院长也应承担意识形态工作职责。目前，高校的部分院长为非党员，个别院长为外聘的院长。因而，要结合实际突出强调党员院长的意识形态工作责任，党员院长与院党委书记同为学院意识形态工作的第一责任人。非党员院长要根据“一岗双责”的要求，抓好分管领域的意识形态工作，树立法治意识，规避意识形态风险。学院分管领导(一般可以是院党委副书记)是意识形态工作的直接责任人，协助抓好统筹协调指导工作。系(所、中心)党支部书记为各党支部的意识形态工作第一责任人，组织好本党支部的意识形态教育职责，落实好“三会一课”等党建基础性工作。校党委—学院分党委—系(所、中心)党支部三级联动，逐层压实责任，做到上下同责，避免意识形态责任的层层衰减。
