中图分类号：C311 文献标识码：A 文章编号：1003-2053(2017)01-0016-09 自20世纪80年代以来，我国开始对科技政策进行比较系统的研究，研究的数量和质量呈日趋上升之势。但我国科技政策研究中普遍存在使用方法不科学、不规范的问题，导致了该领域学者在研究方法论层面缺少共识、研究成果缺少系统性和累积性、低水平重复现象严重等不良后果[1]。为此，有必要对当前国内科技政策研究使用的方法和工具进行系统归纳总结，及时发现问题并改进。社会调查方法是当前社会科学领域中使用最广泛的研究方法之一，在我国科技政策研究中也日益受到重视。本文将对进入新世纪以来我国科技政策研究领域中应用社会调查方法的研究论文进行回顾，描述该领域内调查方法使用的状况和发展趋势，对方法使用的科学性、规范性进行系统评估，以期为在科技政策研究中更好地应用社会调查方法提供支持。 1 文献回顾 科技政策研究主要研究科学技术创新及其内部的关联，研究科技对社会的影响，以及政策对科技的影响等[2]，是对科技政策的理论依据、制定过程、实施效果等方面开展的研究工作[3]。科技政策研究在国内外学界和决策界都得到高度重视，美国科技政策办公室于2005年提出建立科技政策学(science of science policy)的倡议，力图将科技政策研究领域的研究问题、方法和数据整合为一门新兴的交叉学科，其后日本和欧盟亦对科技政策学研究重视有加[1]。我国的科技政策研究也呈迅速发展态势，研究规模不断扩大，从事科技政策研究的机构数量、相关论文数量以及资金资助规模与强度都迅速增加，研究的综合化与专门化程度也在不断提高[4]。 虽然国内科技政策研究在广度和深度上都在不断拓展，但存在的问题依然很多，在研究方法上表现出方法驳杂、以方法和数据为基准的实证分析少、在科学方法上的基本共识不足等问题[1]，这些问题已成为制约我国科技政策研究水平提高的“瓶颈”。有鉴于此，陈光、方新等学者提出应开展科技政策学方法论研究，包括对现有研究主题和方法的梳理和共识建构、对学科体系的规划和对相关方法论研究路线图的绘制等[1]。 目前有关我国科技政策研究中研究方法应用的研究文献已有不少，学者们从不同视角出发，对当前我国科技政策中应用的研究方法进行了总结[1][3][6]。这些研究者的一个共识是：社会调查方法已成为科技政策研究方法体系中一个不可或缺的组成部分。近年来，决策者对通过社会调查方法获取的数据日益重视，学者们在科技政策研究中也越来越多地使用了社会调查方法。然而，部分学者在研究中对社会调查方法使用的科学性和规范性重视不够，导致很多社会调查收集的数据和资料不能真实反映社会事实和规律，不仅造成了研究资源和数据材料的浪费，甚至可能误导决策。因此，有必要对当前我国科技政策研究中社会调查方法使用的情况进行全面的梳理和回顾，而目前此类研究尚付阙如。 社会调查方法(亦称调查研究法、问卷调查法)是使用问卷工具，从一个取自某种社会群体的样本那里收集资料，并通过对资料的统计分析来认识社会现象及其规律的研究方法[7]。它是社会研究方法中的一种，从本质上说属于一种“定量”的研究方式。社会调查方法可以在较大的范围内对社会现象进行准确的描述，也可以解释不同现象之间的关系，其程序规范、严格、可信度高，因此在当代社会科学研究中得到了广泛的应用[8][9]。科学研究需要科学的方法，而科学方法只有得到正确的应用，才能保证研究的科学性。国内已有不少研究者[7][8][10-13][15][22]对社会调查方法在社会学、政治学、行政学、教育学、心理学等不同学科领域中的应用情况进行过回顾和评论，这些研究对于保证社会调查方法应用的规范性、提升相关领域的研究水平产生了重要作用。本文将借鉴这些研究所使用的基本框架，对我国科技政策研究中社会调查方法的使用情况进行系统分析。 2 数据来源 本研究主要使用文献分析法开展研究，在选择研究文献时，我们参考陈光、方新的研究[1]，确定以科技政策研究领域的10种主要期刊①作为研究的数据来源。我们先检索出这10种期刊自2000-2015年在CNKI数据库里的全部68652篇论文，然后使用“主题词‘科技’+全文‘政策’+主题词‘调查’”进行再次检索，共得到400篇论文。 根据定义，一项研究只有满足从调查总体中抽取样本，然后通过问卷从样本处获取资料，最后通过对资料的统计分析得出结论这些条件时，方可称为一项社会调查研究[8]。我们逐篇分析了这400篇论文的内容后，发现其中115篇文章虽使用“调查”作为主题词，但实际使用的并非社会调查方法，而是个案访谈、案例分析、内容分析、德尔菲法等其他方法，还有几篇是广告、通知等。我们把这些文章剔除后一共得到了279篇使用社会调查方法的科技政策研究论文，这些论文(以下简称“目标论文”)就是本研究的主要分析对象。 以下，我们将从调查方法研究的文献数量、研究主题、抽样方法、测量方法、资料收集方法、研究目的和统计方法使用等方面出发，对进入新世纪以来我国科技政策研究中社会调查方法的使用情况进行分析。 3 我国科技政策研究中社会调查方法的使用情况 3.1 研究数量 文献统计的结果表明，科技政策研究者对社会调查方法的重视程度与日俱增，调查方法在科技政策研究领域中也得到日益广泛的应用。这首先表现在相关论文数量的变化上。由图1中柱状图分布可见，从2000年到2015年，使用社会调查方法的科技政策论文数量呈明显上升趋势，2000年只有2篇科技政策论文使用了社会调查方法，2006年前每年使用调查方法的政策论文数均未超过10篇，而2007年的目标论文数量突破10篇，自2009年后基本保持在每年20-30篇的水平。
