doi:10.3969/j.issn.1005-152X.2016.09.003 1 绪论 1.1 研究背景 自“一带一路”发展战略提出以来,我国各地纷纷响应,并与多国之间积极交流探索,共同推进政策的发展,“一带一路”通道规划如图1所示。“一带一路”发展战略指出,“抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程,优先打通缺失路段,畅通瓶颈路段,配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备,提升道路通达水平。推进建立统一的全程运输协调机制,促进国际通关、换装、多式联运有机衔接,逐步形成兼容规范的运输规则,实现国际运输便利化。推动口岸基础设施建设,畅通陆水联运通道,推进港口合作建设,增加海上航线和班次,加强海上物流信息化合作”,为“一带一路”战略的合作重点之一。 随着国民经济的长足发展,人民消费水平日益提高,人民币的购买力大幅提升以及我国自贸区、电子商务贸易等相关政策的开放与推行,跨境电子商务已经成为电商行业的关注热点[1],我国跨境电子商务贸易额近年来保持持续增长[2]。如图2所示,我国跨境电商交易规模快速增长,跨境电商占净出口贸易额比例也在逐年上升,这为铁路更好地适应市场,提高市场竞争力,加速推进铁路货改,提高铁路货运营销水平提供了新的契机。国际铁路运输具有先天优势,其价格远低于空运,速度高于海运,因此,铁路跨境电商邮包运输常态化运营势在必行。
图1 一带一路通道规划
数据来源:2016-2020年中国跨境电子商务行业发展前景与投资预测分析报告。 图2 我国跨境电商行业发展现状 2015年7月,新版《国际货协》发布,取消了过去对于“国际铁路禁止运输邮政转运物品”的有关规定,并增添了邮政代码,除此之外,我国开行多列国际铁路班列,并多次采用国际铁路运邮试验的成功经验,均为铁路邮包运输跨境电商的试行提供了依据。 1.2 研究意义 本文基于国际铁路货物运输的当前形势与发展趋势,积极响应各项政策,对铁路邮包运输跨境电商进行探讨,主要包括业务模式、业务流程设计、总体架构设计,并对铁路邮包运输跨境电商业务营销模式给出建议,对国际铁路货运具有积极推动作用,具体体现在: (1)有利于国家“一带一路”国家级顶层战略的推行,有利于“丝绸之路经济带”的构建; (2)有利于打造国际物流陆路运输骨干及国际铁路货物运输品牌产品; (3)有利于推进铁路货运改革; (4)扩大铁路货运市场,发展铁路白货市场,拓展铁路货物运输客户群体,提高铁路运输企业的市场竞争力。 2 铁路跨境电商邮包运输业务模式设计 铁路跨境电商邮包运输可定义为分属不同关境的交易主体,通过铁路电子商务平台达成交易、进行支付结算,并通过邮政部门所传递的经过妥善包装、适于邮寄的物品,采用国际铁路运输的方式送达邮政包裹,完成交易,本章对铁路跨境电商邮包运输的业务模式进行分析、设计。 2.1 系统成员 铁路跨境电商邮包运输业务模式的参与方包括货主、邮政、铁路、海关及信息平台,其中,信息平台是连接其他各方的纽带,协调各参与方高效、便捷地共同完成跨境运输中的各个环节;货主是运输需求的提出者;铁路、海关及邮政作为系统重要的组成成员,通过信息平台实现数据共享与数据流通,使得报关、查验、运输等流程之间高效衔接,显著提高整个运输过程的效率。各参与方承担的业务模块如图3所示。
图3 铁路跨境电商邮包运输业务中各参与方的功能示意图 从各参与方承担的功能模块来看,货主提出运输需求,并根据实际情况填写订单;邮政部门负责货物安检、邮政包装以及电子报关,并承担整个过程的邮包安全;海关部门负责查验邮政包装好的邮包并逐渐扫描,查验完好后封锁运输载具;铁路部门负责组织货源、货物装载及运输工作;各参与方在每一阶段通过货物扫描等信息上传货物当前状态,信息平台负责信息发布以使货主可以方便地查询货物当前所处状态,并实现信息共享,实时互动,资源共享,提供个性化服务。运输结束阶段,信息平台可进行反馈信息的收集与处理,为流程进一步优化提供依据。 2.2 业务模式设计 铁路跨境电商邮包运输业务收发货人由邮政部门代理,当前报关模式有自理报关与代理报关两种,通关模式有“两地两检、一地两检、自由通关、境内关外”四种,其中一地两检指相邻国家出入境管理部门通过协商达成一致,共同选择一个地点进行办公,共同办理进出口货物、人员、车辆等的查验[3]。本文拟采用“邮政代理报关、属地申报、口岸验放、一地两检”的通关模式,简化通关手续,提高通关效率,节省通关时间,同时降低对外贸易的成本。通过调研分析,铁路跨境电商邮包运输有两种方式:通过集装箱班列运输或借助旅客列车加挂行李车运输,货物采用逐件扫描的方式录入信息平台,并通过信息平台打印生成集装箱单,此外,除各类行车凭证与检疫证明、出关证明等单据外,随车还应携带国际邮政通用CN37路单。两种运输方式的比较见表1。