京津冀协同发展旨在解决北京、天津的“大城市病”问题以及河北省的经济辐射问题,当前供给侧结构性调整的迫切推进以及区域共同承载的雾霾治理巨任,都倒逼区域内企业化解过剩产能、实施产业转型升级、构建集约高效的区域服务体系,而面向城市的物流服务正是支撑城市服务体系的重要组成部分。同时,京津冀“大交通网络”的迅猛发展,京津冀城市网络的“无缝对接”,将为京津冀区域内物流产业的全方位发展创造良好的发展环境[1]。城市物流是各城市实现优势互补、共同发展的基础和关键环节,不仅影响地区经济的发展水平还决定着地区经济未来的发展方向,充分发挥京津冀三地的优势,协调各城市物流发展,提高各城市物流水平,以物流产业为城市群经济血脉,激活并连通区域企业,实现京津冀城市群内辐射状的物流体系是提升京津冀区域一体化程度的重要突破口。 一、城市物流产业研究综述 作为重要的生产性服务业,物流产业经历了复杂而漫长的发展过程,内涵延伸至众多领域,现阶段已成为集商流、信息流、资金流的跨行业、跨部门、跨区域流通通道,在国民经济中的地位得到显著提升[2]。城市物流作为区域物流体系的新分支,国内外对其研究起步较晚,谷口荣一从管理的角度定义城市物流为兼顾强调城市运输活动的整体优化及城市交通、环境和能源消耗情况的复杂体系[3]。王之泰首创性的认为城市物流系统的构造遵循经济学均衡规律,各要素互相影响、互动作用[4]。聂华林等学者将城市物流的内涵充实为中观物流,提出城市物流是一个城市内部物流及其周边区域物流联系的集合[5]。关于城市物流的定义学术界众说纷纭,至今仍未形成统一定论。 基于对城市物流不同角度所进行的内涵界定,学者们分别对城市物流发展与区域经济发展[6],区域整体布局[7]以及城市经济发展的关系[8-9]等方面进行评价。在城市物流绩效的研究方法上,国内外学者运用DEA方法[10],主成分分析法[11]、层次分析法[12]和动态规划法[13]等多种方法对城市物流的绩效进行评价。Olli Pekkarinen[14]和Michael A.McGinnis[15]等从物流集群的角度出发讨论其在区域发展中的作用和促进区域发展的途径。Abduwali Mahpula[16]从城市物流供应链角度指出城市物流是区域物流发展不可跨越的部分。国内学者根据我国的各区域和城市特征,对城市物流绩效展开研究,但大都针对区域整体物流层面进行研究,并未切入城市群内部针对单个城市为单元对节点间城市物流空间特征进行精细研究及对比评价。 二、京津冀城市物流发展现状 (一)京津冀整体经济环境 京津冀城市群作为国家级城市群,以北京和天津两大直辖市为核心城市,包括河北省全域,唐山、秦皇岛、承德、张家口、廊坊、保定、石家庄、沧州、衡水、邢台和邯郸11个地市。2015年,京津冀城市群以全国1.9%的土地面积和8.1%的人口数量实现了全国GDP总量的10.2%。其中,物流业增加值占GDP的6.3%,占服务业增加值的11.85%。2015年河北省社会物流总额达到8.5万亿元,同比增长9%;物流业增加值达2600亿元,同比增加10%。物流总费用与GDP的比率为19.05%,同比减少0.94%,虽呈现缓和与改善迹象,但河北省经济社会运行的物流成本仍然较高。 (二)京津冀城市物流主要因素分析 从京津冀区域整体来看,京津冀城市群地域差异明显,发展较不平衡,京津“双核”与河北省两极分化格局突出。 1.城市物流的流通能力 城市物流的集聚能力及城市物流的活力是测度城市物流流通能力的重要角度,运用区位熵思想构建城市物流的集聚系数N,N=(市流通量/市GDP)/(京津冀区域流通量/京津冀区域GDP),其中流通量采用李孟涛[17]的计算方法:流通量=铁路客运量+公路客运量/10+水运客运量/2+航空客运量/13.7+铁路运货量+公路运货量+水路运货量+航空运货量。 2006年至2013年间,区域内十三个城市的流通量整体呈现出不同程度的增长,其中天津、北京这两个直辖市以明显优势领先于整个区域,天津虽然以港口的优势略高于北京,但两者之间的差距在逐年递减。河北省各城市中唐山作为重工业及沿海城市,其流通量呈直线增长的趋势,直追北京和天津。同样直线增长的还有邯郸市,其流通量仅次于唐山,排在河北省的第二位。作为省会的石家庄在近四年紧追临海小城沧州,其次是保定以2.5万的流通量将河北省各城市划分为两个级别。邢台、廊坊、承德和张家口市的流通量偏低且涨幅不大,物流活力有待提高。 将城市物品集聚能力以系数1为界分为三个等级,系数越高,商品的扩散能力就越强,也就更具物流集散地属性。天津市城市物流集聚能力变化幅度最大,从2006年的1.26到2013年的0.67保持逐年递减态势,北京的总体趋势保持在0.5的水平逐年递减,2009年后北京和天津两市间物流集聚力的差异呈现减少趋势。河北省各城市近三年的物流集聚力与京津两市呈相反的趋势缓慢增长,但变化幅度较小。其中石家庄和廊坊近三年以小于1.2的平均系数处于较低水平城市级别,邯郸、邢台、保定和沧州的集聚系数都较高甚至在2012年邯郸和沧州聚集系数达到2.0。这说明北京和天津两市的商品扩散能力越来越弱,而河北省的集聚能力渐强,其中沧州、保定、邢台、邯郸尤为突出。