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自由经济区作为经济全球化和区域经济一体化的产物，近年来已成为促进各国，尤其是发展中国家经济发展的增长极、城市化的驱动力以及制度创新的重要平台。在中国，为应对全球化与世界贸易格局的新挑战，增强深化改革开放新动力，实施国家“一带一路”和京津冀一体化发展战略，贸易型自由经济区如自由贸易区的建设显得尤为迫切。目前一些专家学者对自由经济区发展规律与影响因素进行了定性分析与归纳，但运用定量研究方法从动力机制角度探讨其演化规律的研究还不多见。因此，本文在借鉴国内外关于自由经济区理论及案例研究基础上，应用访谈、问卷等形式采集数据，综合运用层次分析和模糊评价分析方法，选用政策、市场、环境、产业、要素、效益和创新驱动力7个要素，建立了自由经济区发展演化动力机制评价模型和指标体系；最后，运用该模型，结合天津滨海新区实际情况，系统分析了影响天津自由贸易试验区发展演化主要动力因子及动力机制，从而预测未来天津自由贸易试验区发展演化模式；最后，探讨了该研究对中国其他自由贸易试验区发展与演化的意义。本文对中国未来自由经济区的转型与发展以及理论研究具有参考价值。
图1 自由经济区发展演化动力机制模型 Fig.1 The model of dynamic mechanism of the evolution of Free Economic Zone 由于自由经济区是一个综合概念，包含有保税区、自由贸易区、出口加工区等类型，因此，本文在国内外自由经济区评价及发展演化规律研究基础上，首先建立了自由经济区发展演化动力机制概念模型、指标体系和模糊综合评价模型，并通过访谈、专家问卷采集数据，在此基础上，对天津自由贸易试验区的演化动力机制进行了综合分析，并探讨了其未来发展方向。 2 自由经济区发展演化动力机制 2.1 自由经济区发展演化基本动力分析 自由经济区的发展演化是由相互联系、相互作用，并具备一定结构特征的多种因素依据一定作用方式共同推动的，而自由经济区发展演化标志表现为一个数量增多，经济与空间规模扩大和结构不断优化的过程。通过已有研究成果的归纳整理和专家咨询，确定政策、要素、产业、市场、效益、创新和环境为推动自由经济区演化的主要动力因素[20-23]。 动力因子根据动力来源可分为内生和外生动力。从内部产生的促进自由经济区发展演化的作用力量为内生动力，主要包括要素驱动、产业驱动、效益驱动和创新驱动要素；相反则为外生动力，主要包括政策、市场和社会文化环境因素。内外生动力因素相互作用，共同构成自由经济区发展演化的耦合动力机制(图1)。 (1)政策驱动—自由经济区发展的软动力 自由经济区是特殊法规和经济政策驱动下的产物。自由经济区实行有别于其他地区的政策，而其发展还需要特殊的经济和行政管理等政策与法规，以吸引国外投资，实现区域经济一体化与全球化。这些政策和法规主要包括提高管理权限、精简管理机构、税收减免、简化投资管理等方面。 (2)市场驱动—自由经济区发展的拉动力 自由经济区的发展演化就是一个在国际经济与贸易规则下市场规模不断扩大和区域分工的过程。市场驱动力除了通过自由经济区内部各企业之间通过合作与竞争实现优胜劣汰，促进自由经济区发展作用之外，更主要的是在全球范围内扩大与密切自由经济区与区域及世界市场的联系，扩大市场规模，优化市场结构，实现区域合理分工，拉动自由经济区发展。因此，可以说区域与世界市场是自由经济区存在与发展的外在拉动力，其主要表现为对外商投资的吸引力与市场开放度等方面。 (3)环境驱动—自由经济区发展的基础动力 环境驱动包括自然与社会文化环境。首先，区域资源禀赋和区域空间关系等区位条件是自由经济区建立与发展的先决条件；其次，特殊法律地位是自由经济区区别于其他经济区及投资安全的重要保障；再次，良好的社会文化环境能够提高其创新与发展的能力。自由经济区的建立发展不仅是政治与经济驱动的结果，区内企业、组织和个体之间形成的特有的文化氛围也起着一定作用。在自由经济区中后期发展阶段，特殊的法律地位与社会文化空间是决定其成功发展的重要因素。 (4)效益驱动—自由经济区发展的目标动力 自由经济区往往作为国家与区域经济发展和改革开放战略的实施工具，因此，获取经济利益以加速国家与区域的社会经济发展为主要目标之一。这里的效益主要指经济效益，包括GDP、税收、进出口总值、就业与外汇收入等方面。效益良好既是自由经济区发展的目标，也是其标志，因此，自由经济区的建立与发展由“利益”驱动。 (5)要素驱动—自由经济区发展的硬动力 要素投入是自由经济区建立的前期硬件投入。为实现自由经济区发展目标，需要资本、劳动力、土地、设备等要素投入，以营造良好的投资环境，因此，要素投入在很大程度上影响了自由经济区经济的初期发展和增长方式。要素数量、结构和作用方式会随着自由经济区的发展与演化而变化。
