中图分类号：K252 文献标识码：A 文章编号：1000-2987(2015)06-0054-15 肃顺是咸丰朝的协办大学士、户部满人尚书，颇受咸帝的倚重，多有不俗的政治举措。1860年10月随咸丰帝逃到热河后，更是深得咸丰帝的专宠信赖，佩内务府印钥，署领侍卫内大臣，“行在事，一以委之”[1]11701。据说其人平时身穿便服，随意出入避暑山庄，“寝宫亦著籍，嫔御无所避”[2]68。不但参预军国大事，而且俨然成为皇家事务的全权大总管，可谓权倾朝野，不可一世。然而不过一年有余，肃顺等人即遭杀身大祸，这究竟是其咎由自取，还是皇权政治的牺牲呢？笔者拟就此试予论析，不当之处，尚祈方家指正。 纵观清王朝的各代皇帝，雄才大略，开疆拓土者有之，如康熙大帝。但更多的是些才智中平、无咎无誉的守成者，如嘉庆帝、道光帝。咸丰帝虽亦是才智中平、不过尔尔，但继位之初，并不荒淫昏庸，而是如其乃祖、乃父一样，确曾力图整饬吏治，励精图治。 咸丰帝继位后仅十一天，即曾降诏求言，要求大小臣工，“于用人行政一切机宜，皆得据实直陈……丹有裨于官方吏治、国计民生者，各抒己见，切实论奏”[3]91。后来又多次下诏，要求清廷各位大臣据实指陈时政、弊政，一度颇有振作之象。 咸丰帝虽罢斥了道光朝重臣穆彰阿，但其基本上还是任用道光帝晚期的朝廷重臣班底。其中爵位最高者，是怡亲王载垣、郑亲王端华，他们都是“世袭罔替”的亲王。 道光帝崩逝时，怡亲王载垣、郑亲王端华，都曾受遗诏顾命，辅弼新帝咸丰。但其政治才能一般，遇事少有主见，在朝政中难于发挥真正的政治作用。满族人肃顺，则以其突出的政治才干和敢作敢为无所避的做事风格乘时而起，成为对咸丰朝朝政、朝局均产生重大影响的灵魂人物和铁腕人物。 肃顺是满洲镶蓝旗人，郑亲王端华的同父异母六弟，1836年授三等辅国将军，在道光朝并无显赫地位与官职，直至1850年才迁至内阁学士兼礼部侍郎衔。肃顺不但“状貌魁梧，眉目耸拔”，面相中自然带有刚毅果敢之气，而且博闻强记“接人一面，终生能道其形貌。治一案牍，经年能举其词”[4]90-91；不但具有封建政治家的卓识与远见，且有大刀阔斧改革弊政的胆识与气魄，因此，很快得到咸丰帝的信任与重用。自1854年至1858年，肃顺先后调任御前侍卫、工部左侍郎、礼部左侍郎、都察院左都御史、理藩院尚书、礼部尚书、户部尚书等职，可谓一路迁升，从无降革。 肃顺进入最高统治决策集团以后，在咸丰帝的支持下，针对清政府存在的诸多弊病、弊端，进行了一些较为重大的整顿改革，同时也无可避免地陷入封建皇权险恶诡谲的政治漩涡。 一、是严苛立威，还是救弊以猛——整饬吏治 中国封建专制制度的一个重要特征，就是实行官僚政治，亦即人们常说的“人治”。各级官员贪赃枉法、营私舞弊、遇事推诿等，是封建官僚政治中的通病顽疾，只不过在政治较为清明之时，表现得不太明显而已。清王朝经过康乾盛世之后，到了乾隆后期，已从盛世的高峰上跌落下来，其吏治官风，亦是愈来愈加败坏。 道光十年(1830年)，面对日趋败坏的吏治官风，道光帝在上谕中曾颇为无奈而又充满忧虑地说：“当今之势，宪章具在，法令森然，若能大法小廉，奉行以实不以文，何患政事不理，百姓不安乎？无如世风日下，人心益浇，官不肯虚心察吏，吏不肯实意恤民，遇事念及身家，行法不计及久远，朕所惧者在此，所恨者亦在此”[5]678。 在封建官僚政治制度下，各级官员往往愈是模棱圆滑，左右逢源，就愈是官运亨通，进退自如，权、势、利、誉等亦就愈重愈大。当时官场中普遍“以缄默不言为慎密，以圭角不露为深沉，以漫无可否为和平，以多所容忍为宽厚，以模棱两端为和衷共济之道，以遵奉故事为奉公守法之规”[6]9。在这种官风陋习之下，各统治阶级成员不啻行尸走肉，各级官府“皆同传舍”[7]32，对上司的饬令如鹦鹉学舌，毫无行政效率可言。 道光朝的重臣，大学士、军机大臣曹振镛向其门生披露其历经乾隆、嘉庆、道光三朝而恩宠不衰、身名俱泰的秘诀是：在官场中，“但多叩头，少开口耳”。光绪朝举人况周颐称，“道咸以还，仕途波靡，风骨销(消)沉”，时人无名氏所赋的《一剪梅》，将当时各级官僚推诿、敷衍、圆滑，无所作为，保官固位的庸碌面目，不但刻画得惟妙惟肖，淋漓尽致，而且是鞭辟入里，入木三分。 其一云：“仕途钻刺要精工，京信常通，炭敬常丰。莫谈时事逞英雄，一味圆通，一味谦恭。大臣经济在从容，莫显奇功，莫说精忠。万般人事要朦胧，驳也无庸，议也无庸。” 其二云：“八方无事年岁丰，国运方隆，官运方通。大家赞襄要和衷，好也弥缝，歹也弥缝。无灾无难到三公，妻受荣封，子荫郎中，流芳身后更无穷，不谥文忠，便谥文恭。”[8]2-3 更有一首首县十字令，概括了官场中为官、保官所必须具备的十大本领与技能：“一曰红，二曰圆融，三曰路路通，四曰认识古董，五曰不怕大亏空，六曰围棋马钓中中，七曰梨园子弟殷勤奉，八曰衣服齐整，言语从容，九曰主恩宪德满口常称颂，十曰坐上客常满，樽中酒不空。”[9]856 “治乱世，用重典”。这是中国的传统政治理念与经验。肃顺等封建官僚，不可能超越历史，其治国理政、起衰振弱的一个重要方法，仍不外是大刀阔斧地整饬吏治，革除政治弊端。这不但适应了清王朝的政治需要，而且完全符合咸丰帝继位之初，锐意兴革，励精图治的进取精神。
