中图分类号：C2952 文献标识码：A 文章编号：1004-3926(2015)08-0010-07 众所周知，十四世达赖提出一个“大西藏”的区划，“包括现在的西藏自治区和青海省全部地区，新疆的五分之一地区，甘肃的三分之二地区，四川的三分之二地区，云南的一半，面积达240万平方公里”，要求在这区域里“实行高度自治”[1]。无独有偶，英国也曾提出一个覆盖藏、新、青、甘、川、滇六省区的“大西藏”，企图制造“大西藏国”。显然，十四世达赖的“大西藏”滥觞于英国的“大西藏”，Tibet和“西藏”两概念多次摆在世人面前。“西藏”本“为我国之行政区域名称，始于康雍之世”，“Tibet”“乃土伯特之转译。土伯特为亚欧各民族加于藏族之称呼，同时施于其所分布之地。故凡今卫、藏、青海及西康之地，西人皆称为Tibet”，Tibet实际上是西人眼中的“大西藏”，将之译为西藏“大误也”[2](P.36)，国人却未认识到此点。虽然学者们探讨了有关问题，如柳陞祺探讨了“清代确定西藏这一名称的由来，及具体所指的行政区域范围”[3](P.89)，任乃强研究了“西康境土之退缩”、“新西康省之疆域问题”[2](P.45-46)等问题，冯明珠分析了民初中英两国西藏议界之争，①但尚未深入探讨英国提出的“大西藏”。因此，本文综合民国报刊文献和其他文献来分析。这样，不仅能认识英国提出“大西藏”战略目的与所采取的措施，揭示三次康藏纠纷接踵而来的深刻原因，也有助于揭示隐藏在十四世达赖“大西藏”背后西方国家的企图。 一、西藏的行政区域范围和时人关于康藏青藏界线的讨论 “大西藏”问题，要从西康作为行政区域的形成和西藏的行政范围说起。虽然学术界已探讨清代如何确定西藏行政区域，但是仍然有必要从清政府改革西南行政区域角度加以总结，以明了西康怎样从地理区域变为行政区域。今天四川康定至克什米尔、印度、孟加拉地区，昔时分为康(喀木)、卫、藏(咯齐)和阿里四部。在清政府改革下，以下列为特点的行政格局形成。 第一，前藏、后藏的划分逐渐形成，“康”地被一分为二划入西藏、四川。 自打箭炉(即康定)西南至喜马拉雅山南麓地区，清政府一度称为危地、喀木地和藏地，《卫藏通志》记载说：“打箭炉西南、达赖喇嘛所属，为危地，拉里城东南，为喀木地，班禅额尔德尼所属，为藏地，合三地为危地耳。”[4](P.162)“危”通“卫”；打箭炉以西、丹达山(即太昭县)以东，为康。《大清一统志》说：“喀木(康)在卫东南八百三十二里，近云南丽江府之北。东至雅龙(砻)江西岸，西至努卜公拉岭卫界，一千四百里；南至噶克拉冈里山，北至木鲁乌苏河南岸，一千七百里。” 有人称康为前藏，卫为中藏，藏为后藏。清政府将自打箭炉到金沙江东岸的巴塘划入四川，将自南墩(位于巴塘西边)经昌都到察罗松多(位于丹达山以西50里处)划入卫而总称前藏，将藏及阿里合在一起称后藏。《西藏史地大纲》说：“太昭县以西，亦即丹达山以西，如拉萨等地，凡达赖喇嘛所属者，是为前藏。班禅喇嘛所属者，是为后藏，即唐古特也。藏之外乃为卫，在今印度孟加拉一带。”[5](P.183-184)按此，原来的“中藏”加上“康”一部分土地而为前藏；本来指“中藏”的“卫”，则自此指“今印度孟加拉一带”。 第二，划分藏、川、青、滇四省区界线，以“西藏”冠名的行政区域基本确定。 在藏、川、滇方面，1724年，雍正以巴塘为川藏界线，“巴塘以西之地包括察木多(即昌都)，则属藏有。”[6](P.46)接着，清政府将察木多“以南原来并不属西藏所管的大片地方，一并划给西藏管理”。1725年12月，议政王大臣等批复陕甘总督岳钟琪的奏议：昌都之外，“罗隆宗(Iho rong rdzong，今西藏洛隆)、嚓哇(tsha ba，在左贡)、桑噶吹宗(gsang sngags chos rdzong，今察隅)、衮卓(go'jo，今贡觉)等部落，虽非达赖喇嘛所管地方，但罗隆宗离打箭炉甚远，若归并内地，难以遥制……其罗隆宗等部落，请赏给达赖喇嘛管理，特遣大臣前往西藏，将赏给各部落之处，晓谕达赖喇嘛知悉。”[3](P.96)依此，今天东接金沙江西岸、南连云南和缅甸的7县，即贡觉、察雅、芒康、左贡、洛隆、八宿、察隅，划入西藏行政区，“于南墩宁静山岭上建立界碑。岭东之巴塘、理塘属四川，岭西属西藏。”次年，清政府更明确将昌都、洛隆、桑昂曲等地划给西藏，巴塘、理塘、德格等地仍由四川管辖，中甸、阿墩子(德钦)、维西划给云南，以金沙江为川藏、滇藏的界线。在青、藏方面，清政府1731年把位于藏北和黄河源以南之霍尔三十九族划给西藏，四十族划给青海，青藏以“西宁所管之那木称、巴彦等番族为界。”[4](P.196) 这样，西藏的行政区域确立，《卫藏通志》记载其“东至巴塘之南墩，东南至类伍齐番族，东北至青海所属之纳木称(即那木称)、巴颜(即巴彦)番族，南至珞瑜茹巴怒江，西南至布噜克巴(即不丹)部落，北至草地，通回部沙雅尔，西北通部回(回部)和阗”[4](P.187)。而“康作为一个地理概念，大致上包括鲁共拉以东，大渡河以西，巴颜喀喇山以南，高黎贡山迤东以北的一片地方。即今西藏昌都地区、四川甘孜藏族自治州、青海玉树藏族自治州的全部及四川阿坝州、云南迪庆州的大部分地区。在地理上属青藏高原东南部和青藏高原向川西台地的过渡地带”[7]。
