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期刊代号:D421
分类名称:青少年导刊
复印期号:2015 年 09 期

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       良法视域下中国儿童保护法律制度的发展

       根据“良法”的基本标准,可以把改革开放以来中国的儿童保护法律制度的发展划分为三个阶段:(一)提高人口素质为目的的儿童保护阶段(1979—2003)。这一阶段,构建了家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护的基本框架,呈现出国家立场、工具本位等特征,但存在法律责任不明确的问题。(二)儿童作为权利主体受到特殊保护阶段(2004—2013)。在人权入宪的背景下,儿童权利保护体系初步形成,呈现出兼顾国家立场和权利本位、形成问题倒逼式立法模式等特征,也留下实体法和程序法之间脱节的问题。(三)走向保护儿童最大利益阶段(2014— )。《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》颁布实施,在保障儿童的最大利益,实现行政保护和司法干预的有效衔接上迈出了至关重要的一步。同时,还要认识到《意见》只是对处理监护人侵害未成年人权益行为进行了规范,对儿童保护领域存在的其他问题并未触及。

       摘自《北京师范大学学报》:社会科学版,2015.3.40~50

       抗逆力视角下流动青少年社会工作实务介入案例研究

      

      ——基于云南省HIH 民办社工机构社区服务实践

       张亚兰

       刘建娥

       项目实践通过整合家庭、社区、企业、高校社工的资源,开展小组工作与情景式体验学习,提供知识、技能、资讯服务,促进流动青少年及家长的参与,增进流动青少年的家庭教育功能及自我成长的能力。当前民办社工机构“HIH社区服务中心”的发展面临两大转型:从“依靠国际资金资助的NGO”向“本土寻求资源的社工机构”转变,从“农民工子女服务”向“综合性社区服务中心”转变。资金紧缺成为当前HIH发展所面临的主要困境,这种现状促使HIH必须从所服务的本土社区寻找发展资源。经费紧张导致HIH专业工作人员薪酬缺乏保障,限制着专业水平的提升与机构自身的能力建设。所以亟待推动政府向社会组织购买社会服务的改革,借鉴广州、上海等城市推行的项目购买方式,为机构的转型与发展注入资金资源,提供政策支持,逐步形成“机构孵化”—— “独立运作”——“第三方评估”——“竞争与淘汰”的良性机制。

       摘自《云南大学学报》:社会科学版(昆明),2015.3.84~90

       印度青年组织社会功能透视及启示

       龚爱国

       印度非常重视青年的发展,印度青年组织散布在全国各地,呈现出组织规模大小各异,运营方式不同、服务范围广等特点。印度青年组织除了有非政府和非营利组织类型外,还有学生青年组织、有政党性质的青年组织以及有宗教性质的青年组织。印度政府鼓励青年组织积极参与社会管理,并为青年组织的发展提供制度安排和政策支持。随着全球化的推进,印度开放程度日益提高,越来越多的基于青年共同兴趣爱好、学术合作、价值取向的非正式青年组织展现出了强大的生命力,并逐渐成为印度社会管理的重要新生力量。印度各政党高度重视青年工作,力图通过发展青年组织传播自己的政治主张,一方面为自己的政党组织培养后备人才,另一方面也能够在大选中赢得青年的支持。在新兴媒体时代和社会转型时期,如何充分发挥我国青年组织在参与社会管理方面的作用,印度青年组织的发展有一定的参考价值:创新共青团组织服务青年方式;构建青年组织参与社会管理模式;制定相关青年组织发展的制度安排,以便规范青年组织发展程序和内容,引领青年组织健康发展。

       摘自《社会科学家》(桂林),2015.3.53~57

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