中图分类号：F252 文献标识码：A 文章编号：1007-8266(2015)07-0005-05 党的十八大以来，中央部署了优化经济发展空间格局的新战略，即“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展三大区域性经济发展战略，并提出了明确的战略要求。三大战略的共同特点在于，跨越行政区划，促进区域协调发展。区域政策的核心是统一国内大市场，通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率。三大战略对物流业发展提出了明确的要求，即按照三大战略的国际区域层次、国内区域层次和城市群区域层次，推进物流业一体化发展，密切物流与产业布局发展的关系，打造通道化、枢纽化物流网络。 一、经济发展空间格局与发展要求 未来我国经济发展空间格局之所以会出现新的变化，原因在于我国区域经济发展思路已经开始从过去相对分割、以点(小范围、行政区)为主的分散发展，逐步向通道化连接各经济区域、推动各区域整体协同发展转变，以便形成我国国内区域之间密切联系以及向外多向辐射、开放发展的新格局。这主要体现在四个方面：一是提升经济与产业布局纵深发展；二是在更高的水平上参与国际分工和竞争；三是培育内生能力强的城市群；四是提高以我国版图为核心的陆海双向国际辐射能力。特别是为了推进和引领“一带一路”建设，首先必须实现国内跨区域的整体协同发展，探索建立统一国内市场的经验和管理能力，只有如此才能以整体的能力和方式实现“走出去”。 1.加快建设丝绸之路，联通东中西部三大区域，形成海陆双向辐射，提升经济与产业布局纵深发展 通过“一带一路”建设，串接我国东中西部三大区域，通过经济发达地区产业向欠发达地区的梯度转移，培育欠发达地区经济发展增长极，形成中西部地区陆向对外辐射的前沿阵地，在加强与周边国家陆上通道建设与互联互通基础上，加快产业“走出去”步伐。强化海向产业和产品对外辐射能力，依托发达的沿海经济中心城市和重要港口物流枢纽，密切我国沿海与内陆之间的联系，提升东中西部地区整体的海向对外辐射能力。通过“一带一路”建设，打造产业发展内容丰富、通道联系便捷紧密、经济容量大的经济廊道，有效扩大我国经济与产业布局纵深发展，确保国家经济发展安全，带动“一带一路”整体发展。 2.依托长江黄金水道，培育具有国际竞争力的内河经济带，在更高的水平上参与国际分工和竞争 长江经济带横贯我国腹心地带，涉及我国20%以上的国土、11个省市、6亿人口和40%以上的GDP总量，随着沿长江经济带跨区域的经济一体化发展，长江三角洲地区在已经具备较强经济实力的基础上，充分利用长江黄金水道低成本、大运量、低碳环保的运输通道优势，通过产业梯度转移与合理布局，通过区域经济合作打造竞争能力更强的产业集群，培育参与全球产业分工与竞争的新能力。由于长江中上游地区与丝绸之路经济带具有高度的重合性，实质上也是培育丝绸之路的产业布局发展高地，在实现我国区域均衡发展、提升长江流域整体经济实力的同时，为“一带一路”建设提供后方腹地与前沿产业布局支撑。 3.发挥京津冀协同发展示范作用，提高城镇化地区发展水平，培育内生能力强的城市群 按照新型城镇化建设发展的战略要求，我国将倾力打造多个城镇化区域，形成以城市群为主体的城镇化发展格局，改变传统的城市孤岛式发展模式，加强城市群内部各产业的紧密合作与合理分工关系。在京津冀地区推进城市之间的协同发展，通过探索经济联系较紧密区域的一体化发展机制，为其他城市群以及更大区域范围的协同发展储备制度与机制资源。城镇化区域协同发展机制问题的解决，将对“一带一路”和长江经济带建设产生重大影响，为国内和国际经济廊道建设提供产业组织能力与发展能力强劲的枢纽支撑。 二、对物流体系建设的要求 我国经济发展空间格局的战略性调整，因产业跨区域布局与合作发展方式、内容的改变，对物流体系建设提出了跨区域服务一体化以及城镇化地区物流服务高效化的新要求。 1.跨区域物流通道建设要求 经济发展空间格局的调整，提出了不同层次、不同辐射范围的物流通道建设要求，而且需要实现高效互联互通，以适应新的经济发展和产业布局对匹配的物流能力的需要，应重点强化国内、国际以及城际三个层次与辐射范围的物流通道设施建设。 (1)国内通道。为发挥“一带一路”和长江经济带的区域经济联系功能，需要在既有的全国性和区域性运输通道布局建设基础上，强化由各种运输方式构成的综合运输通道体系的支撑，通过调整相关规划，推进沿长江、进出疆、出入藏以及与这些通道联通度较高的中西部地区物流大通道的建设，需要加强与沿海重要港口物流枢纽相联系的物流大通道的建设。 (2)国际通道。加强与“一带一路”及长江经济带规划建设的国内通道联系紧密、符合国家战略要求的陆上和海上国际物流通道建设，包括推进中巴、中哈、中蒙、中俄、中塔阿伊、中吉乌等铁路物流建设，以及泛亚运输走廊，中老泰、中越、中尼印等铁路物流通道建设，还有相关公路物流通道建设，构建以中国为物流枢纽、衔接欧亚、打通欧亚联系的高速陆上物流走廊，积极打造国际海上港口物流枢纽，形成国际海上物流通道系统。 (3)城际通道。强化与跨区域国际国内物流通道紧密联系的城镇化地区高效率城际物流通道建设，形成支撑通道运行的物流服务枢纽，并以枢纽为网络化物流组织中心，串接跨区域国内国际通道，有效发挥通道集聚功能，提升通道辐射能力。京津冀区域协同发展的推进，具有启动和示范效应，要通过京津冀地区的启动和示范效应，为“一带一路”、长江经济带相关城际物流通道和枢纽建设积累经验，探索发展机制。
