台湾海峡区域，是指台湾海峡两岸毗邻的闽台两省及粤东、赣南和浙南的部分地区所组成的地域。台湾海峡经济区则是指这一区域空间内的经济一体化发展过程及状态。80年代以来，顺应世界经济区域化、集团化的发展趋势及中国改革开放政策的实施，两岸经贸关系发展迅猛，台湾海峡区域经济一体化趋势已显露端倪。香港的回归及即将开通的闽台直航为台湾海峡经贸关系的发展提供了新的动力与契机，因此，以经济一体化的海峡经济区作为今后海峡两岸经济合作的目标与架构就成为我国区域经济发展的合理选择。 一、构建台湾海峡经济区问题的提出 我们提出建立台湾海峡经济区主要基于如下考虑： 1.进入80年代以来，世界经济区域化趋势明显加强。顺应经济全球化与区域化发展趋势，海峡两岸应以面向21世纪的长远眼光和从振兴中华民族经济的立场出发，不断加强两岸经济联系和扩大两岸经济合作，充分发挥各自的优势，特别是将台湾的资金、技术、营销能力等方面的优势与大陆的市场、科研、资源、劳动力优势相结合，进行资源的合理配置和更为有效的分工合作，带动两岸整体经济的发展，增强中华民族在全球的经济实力和竞争能力，为祖国统一奠定坚实的经济基础。 2.80年代以来，随着我国改革开放和沿海地区发展战略的实施以及近年来全国经济大开放格局的形成，使我国经济逐渐形成了若干区域经济板块。在业已形成的珠江三角洲、闽东南三角地带、长江三角洲和环渤海区域经济增长链中，闽东南地区无论在经济规模或技术层次上都是相对薄弱的一环，它正处在长江三角洲和珠江三角洲两大经济板块的夹击之中。建立台湾海峡经济协作区，是加快福建经济发展，提高福建在区域经济中地位与作用的有效途径。 3.从区域经济整合的角度看，台湾海峡东西两岸生产要素和发展阶段存在很强的互补性。一是生产要素互补，台湾有资金、生产技术，海峡东岸则有土地、劳力，双方结合可以发挥互补作用。二是发展阶段互补。台湾从60-70年代走上了外向型经济发展道路，实现了经济起飞，成为新兴工业化地区，产业结构正趋高级化，其主导产业的选择正由劳动密集型为主转向资本、技术密集型为主，因而迫切需要将一些已经或正在失去比较优势的劳动密集型产业转移到正在发展初级外向经济的地区；而大陆东南沿海地区从1979年起实行对外开放政策、实施外向型经济发展战略，外向型经济正在起步，投资环境逐渐改善，加之地缘因素催化，自然成为接纳台湾产业最方便的地方。 4.改革开放和“一国两制”构想为海峡经济区奠定了政策和理论基础。邓小平的经济改革计划是同他的使港、澳、台回归祖国从而重新统一中国的努力同时进行的。改革开放与“一国两制”构想实际上是经济发展和国家统一的综合体。自从中央确立“和平统一、一国两制”政策以来，为了推动大陆与港澳台地区的经济交流，中央政府首先对广东、福建两省实行“特殊政策，灵活措施”，并先后设立了五个经济特区，以加快广东、福建的经济发展，这是对广东、福建在促进大陆与台港澳地区实现“和平统一、一国两制”进程中特殊地位与作用的确认和战略部署。目前两岸经济结合已达到“双方合作，则同沾其利；两岸对抗，则两败俱伤”的共生共荣的局面。可见改革开放为海峡区域经济一体化提供了政策保证，“一国两制”的伟大构想则为海峡两岸的经济合作提供了政治保障。 5.从地缘、史缘、亲缘等各种关系和条件看，构建海峡经济区具有现实性。海峡两岸一水之隔，平均距离仅190公里，金门、马祖更是近在咫尺，海空交通十分便捷；两地同胞语言相通，习性相近，这种亲缘、血缘关系，有利于推进海峡区域内进行协作，走向地区性经济一体化。 6.日益密切的闽台经济关系是构建海峡经济协作区的纽带。福建是祖国大陆最早实行对外开放的省份之一，1995年与1978年相比，国内生产总值增长7.93倍，经济发展很快，其中闽东南地区的福、厦、漳、泉、莆田五地市发展特别迅速，五地市的国内生产总值占全省的72%，形成了一个发达的经济区和城市群。这里也是台商投资最密集的地区，为了方便台商投资，福建将海沧、吉林、集美、马尾辟为专门的台商投资区，并建立了漳州台商农业投资开发区，提供了较好的投资环境。若闽台联合建立海峡经济区，就可在东南沿海形成一个以厦门、福州、台北、高雄为多极的经济区和城市群，这对整个中国经济的发展将产生重大影响。 7.香港回归、闽台直航是组建台湾海峡经济区的历史契机。1997年7月1日，中国恢复对香港行使主权，这有利于福建加强在香港企业的活动力度，并可以联合港资开展对台湾的投资，加深闽台两地经济整合程度。香港回归使得两岸之间通过香港进行的经济合作更加便捷。闽台直航将使闽港台这一三角关系变为等边三角关系，将福建的区位优势变为经济优势，使福建得以利用其区位优势来增强自身的经济实力。闽台直航亦将大大降低两地间贸易与投资的成本，促进台商对福建的投资和两地贸易的发展。因此，随着港澳的回归，以闽台为前沿两岸关系将进一步凸显，这是世纪之交两岸关系进一步发展的热点地区，也是建立闽台经济区的历史性良机。 可以预期，当因历史原因而分离的闽台之间，被直接双间经贸往来紧密联系起来的时候，一支新兴的经济力量——海峡经济区将在中国东南沿海浮现，她将成为与粤港经济圈，大上海经济圈，环渤海经济圈相媲美的中国的又一个经济增长中心！ 二、海峡经济区的战略目标与功能定位 海峡经济区以和平与发展为宗旨，通过扩大两岸经贸交流，形成合理的产业分工体系，促进海峡两岸产业的升级，构建以国际市场为导向的制造业和现代农业及发达的服务业组成的产业体系，促进海峡两岸经济的共同发展，建成一个能与粤港经济区，大上海经济区相媲美的经济区，并使之成为： 1.中国新的经济增长极。改革开放以来，珠江三角洲利用港澳优势和长江三角洲利用上海浦东政策的优势实现了经济的起飞，成为我国经济的重要增长中心。从现实看，香港已经是亚太营运中心，而上海已成为祖国大陆经济发展的火车头，也将成为祖国大陆在亚太地区的营运中心。由于政治因素，台湾对大陆经济带动作用并不十分明显，亚太营运中心计划也举步维艰，如果建立海峡经济区，台湾亚太营运中心将在某种程度上变为现实，形成上海——香港——台北三个经济轴心，使其成为带动中国经济发展的又一个增长中心。
