随着中国融入世界经济一体化进程的加快和浦东开发开放的力度加大，香港对浦东直接投资以及对浦东新区经济发展所起的作用已越来越受到经济界学术界的重视。至1997 年5 月底， 香港在浦东共投资项目2028个，占浦东投资项目总数的44.4%，总投资83.84亿美元， 占总数41.8%，协议吸收港资52.92亿美元，占协议外资总额的40.8%， 均排名第一。浦东已成为香港的主要投资地区。 统计资料表明， 浦东是香港对内地投资增长最快的地区之一。 从1990年开始香港在浦东的投资每年平均增长10%以上，特别是1992年以后对浦东的投资比重急剧上升，目前无论是批准项目数还是协议外资，香港对浦东的投资接近其他国家投资之和。 香港回归后，在一国两制体制下，浦东如何以其优越的地理位置、良好的投资环境，继续保持对港商的投资吸引力，是值得探讨的课题。本文试从近年来香港对浦东直接投资形态以及未来浦东、香港经济的发展趋势，来分析阐明两地经济互补连动关系。 香港对浦东投资是种战略行为 香港对浦东的直接投资有其深刻的历史背景、文化背景和经济背景。在过去的50年间，香港经历了数次经济转型，每次转型都令香港经济发展上了一个新台阶。特别在80年代，香港把握深圳经济特区等南方地区开放的契机，将服装、制鞋、塑料制品等劳动密集型的工业迁往内地，发展“前店后厂”的加工贸易。由于这种低成本的加工贸易形式，及香港产品的价格在国际市场上极具竞争力，创汇能力甚高，为香港取得较长时期的经济增长奠定坚实的基础。在加工贸易带动下，香港的服务性行业（第三产业）也有了长足的发展，因而香港逐渐成为一个以第三产业为主导的经济体系。由于第三产业随着香港的贸易业发展而向外不断延伸，由于香港具有独特的天然条件及战略性经济地理位置，这些因素加上香港的开放、自由经济政策，推动香港发展成为国际商贸、航运、金融等中心。 在具备了这些条件后，香港在国内、东亚和全球经济中扮演着多重角色：它是海外投资的重要来源地，海外华人商业网络的中心，香港还是国内经济现代化和走向国际市场的推动者，这些角色也使得香港日益重要，日益繁荣。 进入九十年代，香港为了进一步巩固在国内市场的发展，它的触角开始向北伸张，从珠江三角洲拓展至长江流域，以扩大和维持出口市场。上海以它独有的战略位置和辐射作用，使沪港两地的距离一下子拉近。1990年党中央、国务院宣布开发开放浦东，香港企业家马上敏税地看到这个大发展的机遇。浦东不仅仅具有经济作用，而且有着长远的战略意义。许多观察家认为，在下世纪初，东亚将会出现一个新的世界级金融服务中心。这个中心可能就是上海浦东，因为浦东拥有作为一个金融中心的4个相对优势：区位优势、功能开发、“三港”建设（航运港、 信息港、深水港）、政策落差。当然，更为重要的是，回归祖国后香港与浦东将遥相呼应，这对促进和加强香港的金融贸易地位将发挥不可替代的作用。 香港对浦东直接投资的特点 香港对浦东直接投资的战略行为决定了港商投资项目中有以下三个特点： 一是第三产业项目成为香港直接投资的重点，无论是从数量上还是吸收港资额上，三产类项目都已远远超过工业性项目。 在2028个项目中，工业类项目759个，占总数的40.4%， 协议港资10.83亿美元，占总数21.1%，而第三产业类项目1118个，占总数的59.5%，协议港资40.47亿美元，占总数的78.9%。 香港作为世界主要的服务贸易枢纽，其服务业占香港GDP 的比例已高达82%。大批香港服务贸易企业的投资带动了浦东服务贸易的新发展。目前已有356家香港服务贸易企业来浦东投资，投资总额达50.4 亿美元，涉及房地产、仓储、金融、运输、咨询、广告、物业管理等诸多行业。 二是一批投资额在1000万美元以上重大项目成为浦东港商投资项目中的主力军。 由于对浦东的直接投资具有长期性和战略性的考虑，所以，近年来对浦东投资项目规模明显趋大。据统计香港在浦东投资规模超过1000万美元的项目有159个，其中超过3000万美元的大项目61个， 超亿美元的大项目12个。在这些项目中，以房地产项目吸收港资为最。在61个投资超过3000万美元的项目中，房地产项目就占了46个，投资总额32亿美元，平均每个项目投资额高达7760万美元。其中，浦利房地产、震旦国际、浦东国际金融大厦等7家房地产公司投资超过1亿美元。 香港企业率先涉及浦东市政基础设施建设领域。如上海中信隧道有限公司投资总额达18亿人民币，建设经营延安东路、隧道复线及其它业务。 三是从对浦东直接投资的形式来看，香港较多采用合资形式，占香港在浦东投资企业的56%，而以合作、独资为辅。香港与其它外国公司具有对其国外子公司和投资的股权控制程度高的特点不同，香港直接投资浦东的企业主要是以贸易服务业为主，由于没有更多的对技术的独占和垄断，港商更愿与合作者共享所有权和经营权。 香港投资对浦东开发的作用 在浦东开发过程中，香港的直接投资除了为浦东税收、就业、增加出口和技术转让等方面发挥了巨大作用外，比较突出的作用还体现在以下四个方面： 一是投资排头兵作用 香港投资浦东的项目数一直位列各国和地区之首，从1991 年的314家跳跃式增长开始，1993、1994、1995、1996 年连续在浦东投资了469个、478个、318个和286个项目，平均投资规模也不断增大， 达到目前的400万美元。另外，港资还渗透浦东开发建设的各个领域， 除了房地产、金融贸易、旅游等服务业领域外，还在浦东工业、基础设施等领域广泛投资，成为各国和地区在浦东投资的排头兵。
