近年来,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,作为完全依赖市场的私营经济得到了迅速发展,对于推动社会生产力的进步,活跃流通,方便人民生活和扩大劳动就业,维护社会安定等方面有着积极的作用。如何引导帮助私营经济的发展,有效地补充社会主义公有制经济,这是我们一直在摸索的问题。下面就厦门市私营经济发展的现状、存在问题及对策,做一些初步的探讨。 一、私营经济发展的现状及特点 党的十一届三中全会以来,个体私营经济得到了迅速恢复,改革开放的政策有力地推动了私营经济的发展。截止1996年底,厦门市已核发营业执照的私营企业4594户, 从业人员54567 人, 私营企业自有资金354670万元,计创产值20.87亿元,营业额57.19亿元,其中社会商品零售额达31.20亿元;经营领域扩展到商业、养殖业、工业、进出口贸易、金融业、房地产、科技开发及社会需要的各种服务业,如影视制作、保险代理、会计师事务所等,渗透到经济发展的各个环节;从数量上看私营企业首次超过了三资企业。到了今年上半年,私营企业达到4727户,呈现出良好的发展势头和很大的潜力。 目前,厦门市私营经济的发展呈现以下几个特点: (一)经济实力不断增强,经营规模不断扩大。首先,厦门市私营企业注册资金大幅度增长,1996年全市私营企业注册资金达35亿元,比1995年的24亿元增长了46%,户均注册资金77万元,居福建省首位,高出全国平均数50%以上。其中资金100—500万元的企业958户, 500 —1000万元的企业75户,1000万元以上的企业28户,注册最多的达1.8 亿元。其次,一些实力较强的私营企业开始集团化,目前,厦门市已登记私营集团公司13户。1995年全国私营企业500强评选中,厦门市3户入选,其中,大洋集团有限公司名列全国第八。 (二)组织形式、经营领域、经营方式更趋多样化。表现在三个方面:一是各类不同经济性质的企业横向联合、联营不断发展。厦门市目前已有58户私营企业与国有企业、集体企业联合办经济实体,还有数百家私营企业走出厦门到全国各地联营办企业,经济性质之间、地区之间的壁垒正逐步被打破。二是外向型私营企业稳步发展。目前厦门市已批准13户私营企业拥有进出口权,其中综合性进出口公司5户, 自营产品进出口公司8户。有63户私营企业与外商合资合作兴办企业,有7户私营企业走出国门到境外办企业。1996年厦门市私营企业出口创汇8.8 亿元人民币,到今年上半年,已创汇4.9亿元人民币, 呈现良好的发展势头。三是经营领域不断拓展。目前厦门市私营企业的经营范围已向多元化转变,涵盖了制造业、商业、服务业、农业、交通运输业、建筑业等七大主要行业。其中一些科技含量高、技术密集型的私营企业异军突起,截止1996年底,厦门市已有私营科技企业345户, 其经营领域涉及电子、机械、化工、计算机、农业、海洋渔业、医疗器械、环保、生物工程等行业,显示出广阔的发展前景。此外,一些以前鲜为涉足的行业,如货物代理、房地产价格评估等也已被开发。 (三)技术水平开始上档次,表现在人员素质和项目产品档次的提高。首先是投资者素质提高,1992年以前,厦门市私营企业投资者以社会待业、无业及村民为主。1992年后,随着改革的深入,各种各样人员涌入私营企业,投资者中有大量大学生,有全民企业退下的厂长、经理,有科技人员、教授、部队的离休干部、出国留学人员等。其次是从业人员的素质提高。激烈的市场竞争使私营企业主意识到知识的重要,因而不惜重金高薪聘请人才,尤其是私营科技企业。在私营科技企业的6815名从业人员中,科技人员达4793人,占总数的70%。第三是项目产品档次提高。厦门市已有5户私营企业的开发项目获国家级星火计划一等奖,3户私营企业产品和项目在全国、省部级各类行业评选中榜上有名。 (四)有限责任公司逐步成为私营企业的主体。随着市场经济的发展,企业实行公司制已成为共识,《公司法》的颁布实施和近年来人们逐步淡化了所有制观念,且国家法律法规政策规定自然人可以投资设立公司成为股东,投资主体多元化,促进了有限公司的发展。截止1996年底,厦门市私营企业中的有限责任公司3581户,占总数的77%。公司制使得股东的产权明晰化,投资人的权利义务得到法律保障,不再恐惧“资”字,用不着找保护伞来挂靠,投资热情大为提高。 (五)私营经济在发展中逐步形成了特有的“爱国、敬业、守法”精神。私营经济的发展既离不开国家建设,反过来也支援了国家建设。越来越多的业主感念党的好政策,致富不忘国家,积极回报社会,照章纳税,捐资助教,援助救灾,受到社会好评。据不完全统计,近年来,厦门市私营企业向残疾人基金会、老年人基金会、教育基金会、希望工程等捐款捐物966万元。不少企业投身光彩事业,帮助贫困地区, 实际投入4.3亿元。 厦门市荣滨集团有限公司致富不忘国家, 造福社会, 1996年初投资2 亿元建设湖南省“九五”期间的重点建设项目——长沙汀江南大桥,积极支持内地经济发展,成为福建省私营企业对外投资的最大项目。现在面对国家严峻的就业形势,很多私营企业响应政府号召,千方百计吸纳下岗职工5000人,展现了为国分忧的爱国情怀。 二、私营经济发展中存在的问题 在由计划经济向市场经济转轨的过程中,私营经济以国有企业难以比拟的优势,在市场竞争中赢得了时机,得到了迅速的发展。但随着国有企业改革的深入和转机建制的完成,私营企业在快速发展过程中也面临着不少问题: (一)私营经济的总体水平还不高,效益不理想,规模不够大。厦门私营企业在省内国内排上名次的企业还很少,需要实现经济增长方式从粗放型到集约型的转变。私营企业和三资企业同属于非公有制经济成分,但在整体素质上有很大的差异。原因在于三资企业是成熟的市场经济条件下的产物,而中国的私营企业则处于市场经济发展的初期。