特区尽管在各个方面都走在全国前列，但在企业兼并方面的发展仍不尽人意，许多人都没有认识到企业兼并是一种配置资源的机制，是市场经济条件下社会化大生产发展到一定阶段的必然产物。企业兼并在特区的运用，其实质是通过企业所有权或企业产权的转让，调整产业经济结构，促进企业规模结构演进，实现存量资源再配置。因此，企业兼并也是一种经济增长机制。改革开放十多年来，特区经济实现了前所未有的高速增长，但主要依靠劳动和资本的投入，是粗放型经济增长。产业经济结构失衡，企业规模结构不合理，投资增量有限等问题，极大地制约了特区经济的可持续增长。因此，各个特区政府都提出要建立和完善企业兼并机制，由现阶段特区经济增长方式粗放型向集约型转变，实现可持续高效率经济增长。 一、企业兼并可推动特区产业经济结构调整 产业经济结构合理化、高度化是经济增长的前提。社会化大生产中社会生产各部门之间必须保持一定比例的规律决定了实现经济增长，必须首先实现产业经济结构向高度化、合理化的转变。产业经济结构调整是经济增长的基础。“一国的经济增长可以定义为给居民提供种类繁多的经济产品的能力日益上升，这种不断增长的能力是建立在先进技术以及所需要的制度和思想意识的相应调整基础上的”。著名经济学家库兹涅茨对经济增长的这一定义突出了制度调整，尤其是产业经济结构在经济增长中的基础性地位。 一国经济发展的过程，是产业经济结构变迁，演进的过程。特区是一个发展十分迅速的地区，但长时期的经济非均衡在特区经济增长中表现得相当明显。其中，产业经济结构失衡便是特区经济增长效率难以提高，资源配置效率低下的一个重要原因。现阶段，特区产业经济结构失衡主要表现在以下几个方面：1、工业结构内部不合理。 电子工业超前于其他工业，加工工业超前于基础产业，一般性加工工业增长过剩，而高水平、精深加工工业又很不足。基础产业、基础部门的瓶颈效应，严重阻碍着特区经济持续稳定增长，加工工业中短缺与过剩并存的矛盾，也制约了特区经济增长的效率。2、农业比重过低， 三高农业发展很慢，主要表现在农业技术落后。农业劳动生产率都很低，在工业得到迅速增长的同时，能否提高农业投入产出的效率，巩固农业在特区经济中的基础地位，已成为特区实现工业化过程中产业结构转换的关键。3、 虽然特区第三产业有了很大发展，但与发达国家相比，仍然落后。1996年，特区第三产业产值占GNP的49%，在GNP中的比重不仅远低于发达国家，而且低于发展中国家平均水平。80年代末，34个低收入国家第三产业GNP比重率约为31%，22个高收入国家绝大多数在60%以上， 而特区仅有49%。 尽管近年来，特区对产业结构的调整与优化非常重视，制定了产业政策，但是产业经济结构失衡的局面依然没有实质性突破，一个重要原因便是：仅依靠调整新增投资来调整产业结构，而对数量巨大的存量资源调整则未能引起足够重视。因此，必须在国家产业政策的指导下，努力完善，大力推行企业兼并机制，打破地区、部门间的壁垒，实现存量资源重新组合配置。将生产过剩、传统落后的部门内沉淀的资源用于基础产业、基础部门和高新技术产业建设。通过企业兼并，引导生产迅速集中，使资本、劳动、技术等资源向高度化产业倾斜。加速产业经济结构向高度化、合理化进军的进程。 世界上很多发达国家经验表明，企业兼并机制，极大地促进了产业经济结构调整，美国的企业兼并已有近百年历史，其中规模巨大的5 次兼并浪潮，使一批巨型公司如美国钢铁公司、国际收割机公司、美国国际商用机器公司、杜邦公司、美国橡胶公司应运而生，从而奠定了它们在石油化工、钢铁、机械、橡胶等部门的霸主地位。日后这些规模宏大的企业集团，在美国产业经济结构转换与升级过程中，立下了汗马功劳。 二、企业兼并可促进特区企业规模结构演进 企业是特区经济的微观基础。合理的企业规模结构是实现特区高效率可持续经济增长的重要保证。企业规模结构即经济资源在产业内部各企业实体上配置使用规模及其相应产出规模。所谓构造合理企业规模结构即一方面要促进生产合理集中，获取规模经济效益，消除低水平过度竞争；另一方面又要抑制垄断，维护竞争活力和合理的竞争秩序。 但是，现阶段特区企业规模结构仍处于失衡状态，企业规模结构失衡已成为特区经济增长效益低下的一个重要原因。这重要表现在以下九个方面：1、特区企业“小而全”“大而全”的局面长期存在， 特区企业规模不合理，无法取得规模效益。2、 特区生产集中不足与过度竞争并存。集中不足、过度分散导致竞争秩序紊乱难以展开有效竞争。3、 特区企业间要素流动壁垒。经济资源在特区各企业间没有形成合理流通渠道，导致优势企业长不大，劣势企业死不了。实践证明通过建立完善企业兼并机制，能促进特区企业规模结构流进，解决规模经济与竞争活力相克的“马歇尔冲突”。通过企业兼并，可以缓解特区增量投资不足的矛盾；使大部分亏损企业摆脱破产的厄运，实现特区国有企业的再造更新；特区优势企业通过兼并，利用资金、技术、管理等方面的优势，完成特区企业规模扩张，突破行业、企业壁垒，较快地进入新的领域；通过特区企业兼并机制，形成合理企业规模结构，降低单位生产成本，取得规模效益，为提高经济增长效率注入强大的活力。
