改革开放以来，深圳市乡镇企业经过十多年探索和实践，逐步走出了一条股份合作制的路子，并显示出其旺盛的生命力。全市共发展各种股份公司或股份企业达1600多家，其中集资12 亿元， 集资合股办企业1280家，集体资产折股办企业355家，兴办各种股份农场36家。 深圳市股份合作制就其集资合股、股权分配、财产权属、利益分配而言，大体可分为四种形式： （一）集资制股份企业。主要是以现金参股办实业为主，也有少数带实物、劳力或技术等入股的。其中有两种情况：一是集资合股办公司，以村集体名义，向村民和社会筹集资金，利用资金盖厂房，办实业，实行自主经营，独立核算，风险共担，按股分红。这种公司规模比较大，实力强，一般有百万元以至千万元以上的固定资产，其管理较为规范，有较完整的公司章程，有固定的管理机构及相当精干的业务工作人员，经济效益也比较好。如沙井镇万丰股份公司就是逐步发展提高的，从原来工分制改革为联产承包制，再发展为股份制，现在正在进一步发展完善。万丰村自1984年以来，大力推行股份制，以村集体名义向社会筹集资金955万元，利用资金盖厂房，办起股份企业。 十多年来成为深圳市目前最大的村级内部股份公司，截止1995年底，公司资产总额达5.5亿元。二是集资合股办农场，由某个农户牵头，五至七家农户一起共筹资金或带劳带物合伙办果场、鸡场、猪场等，实行资金共筹，风险共担，利益共享。 （二）合作制股份企业。主要是对那些有集体资产的村镇，为加强民主管理和群众监督，将村镇集体资产，通过资产评估、村民股权分配确定后，以分股的办法，把集体资产折成若干股，一部分留归集体，作为集体股，用于扩大再生产，创办集体福利事业；一部分分配给村民个人，作为分配股（或叫福利股），用作年终经济再分配的依据。为防止化公为私，大多数村镇规定这种分配股不得提取现金，不能转让、继承和抵押。也有部分地方可以转让和继承的，实行“生不补，死不退”。这种股份合作制有比较完整的章程，严格规定股份公司的性质、股东股权、分配办法、财务管理制度、组织机构设立及职权等，并有固定的专职管理人员。龙岗区横岗镇1988年至1989年已全面实行三级股份合作制。镇建立投资股份公司，9个行政村建立股份合作制企业，51 个自然村有48个实行合作制企业。十年来，促进了镇村精神文明建设和公共事业发展，摸索出一条走共同富裕的道路，提高了村民执行党的政策和法令的自觉性。如犯罪坐牢及违反计划生育政策等一律不得参与分配。 （三）集资合作制股份企业。一是以售股的办法，以村集体为单位，将集体财产折成若干股，一部分（30—50%）留归集体作为集体股，拿出一部分出售给村民个人，作为现金股，然后集体用个人认购的现金发展新项目。二是以扩股的形式，将原来村镇集体财产折成若干股，作为集体股，全部留归集体，然后按每股股价再向个人吸收新的现金。 （四）扶贫股份合作制。为了更有效地扶持老区、边远山区的经济发展，1992年深圳市和宝安县两级政府决定在人均收入800 元以下的贫困村镇葵涌、大鹏、南澳三个镇建立扶贫股分公司。由个人集资一部分，村集体拿出一部分，市、县财政拨给一部分，作为贫困村的入股资金。当年这三家公司共筹集资金3000多万元，市政府扶持500万元， 县政府扶持300万元。市、县政府还给这些扶贫公司一定的优惠政策， 如给予贷款发展种养企业，划出交通便利的地皮给公司办工业项目，等等。扶贫股份合作公司的建立，意义深远，尤其是在探索如何带领广大农民走社会主义共同富裕的道路上，迈出了坚实的一步。
