加强内地与香港的经济合作 在香港即将回归祖国之际,我们就香港与内地经贸关系作一分析与展望,希望能对香港的平稳过渡及未来的繁荣与发展有所裨益。 一、香港与内地的贸易关系 由于地理的、历史的、民族的、文化的各种天然的和血缘的关系,长期以来,两地经贸联系尤为密切,自内地改革开放至今的18年间,两地经贸合作获得了前所未有的发展,并已成为相互促进、彼此依赖、唇齿相依、密不可分的贸易伙伴。 (一)从贸易方面看:据香港政府统计数字,香港与内地贸易总额从1980年的282亿港元增加到1996年的10498.1亿港元,是1980 年的37.2倍,香港对外贸易总额中内地所占比重从1980年的13.4 %上升到35.8%。其中香港从大陆进口1996年为5704.4亿港元,港产品出口616.2亿港元,转口4177.5亿港元,分别为1980年的26倍、38.3倍和90倍,占香港进口、出口和转口总额比重分别为37.1%、29%和35.2%。由此充分显示内地在香港对外贸易中的地位和作用,多年来,内地一直是香港最大的贸易伙伴和转口基地(见表1)。 表1香港与内地贸易情况 单位:亿港元
资料来源:香港政府统计资料 从表1可以得出以下几方面的分析: 1.两地增长速度快,最高年份曾达28%,最低也有14%。这样的高速增长说明两地贸易对双方经济都有好处,也说明香港贸易界对中国的对港政策有信心。 2.中国内地在香港对外贸易中占有很大比重,而且这一比重基本不变,大体保持在1/3左右。这说明内地在香港的对外贸易中占有重要地位,并且这种地位很稳固。 3.港产品对内地的出口增长不稳定且总体上呈下降趋势。自1990年以来,香港对内地的出口年增长率中最高的一年为14.1%,最低的一年为-3.7%,落差达18.3%。然而,香港产品对内地的出口在其总出口中所占的比重却变化不大,最高年份和最低年份相关为8%,而1992 年后即一方面是对内地出口增幅波动较大且呈下降趋势,另一方面是对内地出口占其总出口比重上升,且有稳定不变的趋势,同时香港产品出口的总规模变化不大。造成这种态势的原因是香港制造业大量迁往劳动力价格相对低廉的内地,使香港本地的制造业停滞或呈萎缩趋势。另外,由于香港的制造业内迁,使其对内地的出口变为当地生产和销售,这也是港产品对内地出口增长率下降的重要原因。 4.香港对内地转口增长率减缓,从1990年以来,香港对内地转口增幅最大落差为30%,但转口货值仍在增加,而香港对内地的转口贸易在其转口贸易总额中所占比重变化不大。这说明香港对其他国家和地区的转口也在增加,但增幅还要小于对内地的增幅。香港对内地转口增幅下降的原因有两个,一个是内地和国外建立了更广泛的贸易关系,有些商品由从香港转口变为直接从原出口国进口;另一个原因是随着内地经济科学技术的发展,内地有能力自己生产一部分原来需要经香港转口的商品,从而转口量下降。 5.香港从内地的进口逐年增加,但增幅呈下降趋势,除1996年外,增幅都为两位数字,这说明香港经济对从内地进口需求还是增加的。内地对香港的出口以鲜活食品、原料居多,这些商品的需求弹性小,所以进口量比较稳定。香港从内地的进口一直占其总进口的近40%,说明香港对内地的依赖性相当大。香港从内地的进口占其总进口额的比重基本不变,说明香港从其他国家和地区的进口在同步增长。 与此同时,内地对香港的贸易在中国的对外贸易中一直占有重要地位并发挥着不同于其他国家和地区的贸易的特殊作用,从“长期打算,充分利用”政策到“一国两制”政策,中国政府一贯正确对待香港问题,对香港实行特殊政策。正因为如此,内地与香港的贸易才得以健康发展。据中国海关统计,1996年中国内地对香港进出口贸易额为407.3 亿美元,其中出口329.1亿美元,进口78.3亿美元,从1990—1996 年中国对香港累计贸易顺差达1290.3亿美元,是中国贸易顺差主要来源地,这对促进中国经济的发展有举足轻重的作用。尤其是中国产品经香港转口货值一直保持在较高的水平,占香港转口贸易比重稳定在60%左右(见表2和表3)。 表2 中国对香港的贸易情况单位:亿元
资料来源:根据海关统计计算 表3 内地商品经香港转口情况单位:亿港元 年份 转口金额 年增长(%) 占香港转口总额(%) 1980 83.928.2 27.9 1985 346.3 23.2 32.9 1990 2404.1 27.7 58.1 1991 3156.9 31.3 59.0 1992 4037.8 27.9 58.4