提要：近年来，香港工业国际竞争力较70年代和80年代有所减弱。九七香港回归祖国后，必须保持和强化香港的国际竞争力，特别是保持和强化香港工业的国际竞争力。本文主要研究香港回归前夕工业国际竞争力弱化的表现及原因；回归后，强化工业国际竞争力的必要性、可能性和对策。 一、香港回归前夕工业国际竞争力的减弱 80年代以来，香港工业的国际竞争力已明显减弱，其主要表现和原因是： 第一、地价、工资上升，增加了工业成本。香港在战后经济迅速发展，人口不断增加，使土地价格不断上升。60年代至80年代的经济高增长（年均增长率为9%），各行业对劳工需求增加；与此同时， 香港自然人口增长率下降（从1966年的25.3‰，降到1988年的8‰），70 年代以来，香港对内地移民的限制，80年代中期出现的移民及人口外流风潮，减少了劳动力的供给，从而推动工资上涨。地价和工资的上涨，加大了工业成本，减弱了香港工业的国际竞争力。 第二、工业内迁，缩小了工业规模。香港工业成本的上升，迫使香港工业自80年代以来大量北移祖国内地，香港境内工业规模不断缩小。工厂数目从1991年的4.9万家减少到1995年的3.1万家；工业就业人口从1984年的90.5万减少到1995年的38.6万；工业产值在本地生产总值中的比重从1970年的32%下降到1995年的9.3%； 工业就业人口在总就业人口中的比重从1980年的42%下降到1995年的19.6%。香港工业的绝对规模和相对规模均出现缩小趋势。工业规模缩小，规模效益下降，工业实力弱化，必然减弱工业的国际竞争力。 第三、境外投资和境内第三产业的高利润，削弱了技术进步的动因。香港工业内迁，使香港境外投资猛增，内地低地价、低仓租、低工资，使内迁工业获得高利润；工业内迁，带动了香港第三产业的迅猛发展。由此放慢了由劳动密集型工业向资本、技术密集型工业转变的步伐，工业技术进步的动因大为削弱，使香港工业的国际竞争力出现了下降趋势。 第四、港英政府长期以来对工业扶持不力，工业的整体竞争力不足。港英政府从1843年开始，对香港经济采取“积极不干预”政策，营造了自由竞争的环境，推动了工业的发展。但与此同时，又存在着政府对工业扶持不力的问题。政府除了提供良好的社会基础设施服务外，对工业的转型升级和技术进步，没有足够的重视，更没有应有的投入，致使香港工业长期在低档次、低素质、低增值状态中艰难地运行。政府对工业的不干预，使香港工业技术落后于亚洲其他新兴工业国家和地区，特别是造成企业在国际竞争中各自为战，甚至自相竞争，不能形成国际竞争的整体力量。在当前，高科技与市场瞬息万变，产业升级加快，经济结构调整加速，国际贸易保护主义盛行的情况下，企业没有政府的扶持和组织，要提高整体工业的国际竞争力几乎是不可能的。 二、香港回归后强化工业国际竞争力的必要性 （一）强化香港工业的国际竞争力是香港繁荣稳定的基础 在社会再生产中，直接生产过程是起最终决定作用的环节。香港的直接生产过程主要是工业生产过程，因为，其他生产所占比重很小。工业生产状况，直接决定了流通过程、分配过程、消费过程的状况，从而决定了整体经济的繁荣、稳定程度。 从香港战后经济发展历程来看，50年代以前，香港工业极其微弱，仅有毫无竞争力的造船业，那时，香港大大落后于上海和广州，以转口贸易立市的香港经济脆弱不堪。但是，香港在50年代实现了工业化，60年代便带动了经济起飞，70年代以来，进一步实现了经济的现代化，成为亚洲四小龙之一，被誉为东方明珠，出现了近半个世纪的繁荣稳定的局面。如果没有香港工业的发展，没有香港工业国际竞争力的不断提升，决不会有香港今日的辉煌。同样，九七以后，如果不保持香港工业的一定规模，不完成工业的转型，如果不迅速提高工业国际竞争力，也必定不会有香港未来的繁荣和稳定。 （二）强化香港工业国际竞争力是强化香港整体经济国际竞争力的基础。 “以工业为基础，以外贸为主导”，是被实践证明了的香港唯一正确的经济发展指导方针。香港工业在整体经济中的基础地位，决定了强化工业的国际竞争力是强化香港整体经济国际竞争力的基础。 首先，香港人多地少，不可能发展农业，农业不可能成为整体经济的基础。农业产值在本地生产总值中的比重长期以来低于1%。 唯一能起基础作用的是工业。 其次，工业的发展和国际竞争力的提高，从根本上决定着外贸、旅游、房地产建筑、金融、交通运输、信息等服务业的发展和国际竞争力的提高。这是因为，第一，香港只有促进工业发展和工业国际竞争力的提高，才能保持整体经济的平衡发展和国际竞争力的提高。如果工业萎缩，竞争力减弱，而服务业过度膨胀，整体经济的比例性就会遭到破坏，使服务业变得脆弱而丧失国际竞争力。第二，工业的发展和国际竞争力的提高，为服务业的发展和国际竞争力的提高提供物质保证、技术支持和用武之地。研究显示，每1元工业产值，将带来1.8元服务业的增值。 再次，高增值高科技工业与高度发达的服务业相配合，才能形成香港新的经济增长点，促进香港整体经济国际竞争力的提高。实践已经一再证明，香港传统工业已不适合高度发达的服务业的要求了；“工业空心化”，只能使高度发达的服务业迅速萎缩；唯有推进工业转型升级，把高增值高技术工业的根深扎于香港境内，方能使已经有强劲国际竞争力的服务业更上一层楼，推进整体经济增长和经济发展，使香港在国际竞争中立于不败之地。
