香港回归祖国,实行一国两制,港人治港,高度自治,给中国内地与香港经济发展带来前所未有的极好机遇。如何进一步搞好内地与香港经济的优势互补、加快发展,是一个很重要的问题。 今日香港经济的繁荣,除得利于港人艰苦创业和有利的国际环境外,与内地经济发展优势互补,是一个十分重要的因素。 首先,香港制造业的发展,得益于内地。1950年,大批上海、天津、广州的工商业实业家移入香港,带来了大陆的资金、技术和成熟的劳动力,使香港制造业迅速发展。1980年以后,由于我国改革开放,外国资本利用在港投资进入中国内地市场;香港制造业则利用内地劳动力,土地廉价等生产要素的优势,将劳动密集型的制造业大量内移,产品加工后返港金额占向内地进口货值的74.4%。目前香港制造业80%左右已经内移。这样,一是不断提高了香港国际贸易中心的地位;二是以转口毛利和生产增值直接为香港经济做贡献;三是为香港产业结构升级创造了条件,1995年香港制造业人数比1984年下降70%以上,但人均产值增长6倍,且电子等技术密集性产品出口比例迅速上升; 四是带动了香港原材料、零、部件工业的发展;五是促进了香港金融、外贸、信息等服务行业迅速发展。 同时,香港制造业的内移,也促进了内地经济总量和质量的增长、提高,缓解了劳动就业压力,使内地外向性经济得到迅速发展。 其次,内地与香港贸易持续增长,互为市场、互为基地。由于历史的原因,世界进入中国市场,中国进入世界市场,香港一直都是窗口、纽带和桥梁。改革开放后,香港与内地贸易迅速增长。内地已成为香港最大的贸易伙伴,占香港贸易总值的35%;经港转口的货物有88%是转往或来自内地。1995年香港出口内地的产品占港产品出口的27%,从内地进口农副产品、原料等占进口总额的36%。 第三,内地与香港金融交易迅速增长,金融联系日益密切。中银集团是香港的第二大银行集团,中国银行是香港的发钞行之一。中国工商银行,建设银行也已在港经营。到1995年底,香港在内地设立分支机构及办事处达29家。香港已成为内地融资的重要中心。1995年底内地已有17家大型国有企业股票在港上市交易,筹集资金200亿元。1980 年以来,香港认可机构对内地金融机构的对外负债平均每年增长四成,对内地金融机构的债权每年增加三成。同时双向直接投资和银行同业资金流动迅速增加。 第四,由于内地与香港的经济联系迅速扩展,1995年前往中国内地旅游的香港居民有2000万人(次),经港往中国内地的外国旅客200 万人,既带动了内地第三产业的迅速发展,又促进香港服务业成为最大的产业。 由此可见,内地与香港经济联系紧密,相关性极强,互补性显著。香港回归后,这种经济优势互补的条件将更加有利和成熟。因为香港回归后,内地与香港同在一个国家内,在经济联系、优势互补的内容、范围、方式、渠道,都将更广泛、深入、多样和畅通。内地总体经济实力和活力的增强,有利于香港与内地共同参与国际市场竞争,有利于香港及外来资本的投入。内地科技力量雄厚,有利于加快两地科技合作,开发竞争力强的产品,更好地适应国际竞争的需要。 那么香港与内地经济进一步实现优势互补。有哪些途径,内容和方式呢? 一是可以发挥两地生产要素的比较优势,实现工业(制造业)的多元化和规模经济效益。首先是继续发挥香港制造业一些名牌产品效应和内地土地、厂房、劳动力廉价的优势,扩大规模、合理布局,进一步以国际贸易出口产品为龙头,拓展国际市场;同时通过对内地企业投资、合资或收购,扩大生产规模,大幅度降低成本,占领内地庞大市场。其次是发挥香港信息和国际金融中心的优势和内地科技力量雄厚的优势,根据国际市场需求,联合或独资开发技术、资本密集型产品。再次是香港可利用资金优势,对内地有较强竞争力的优势产品进行投资、入股、合资,实施技术改造,既可在短时间内获得稳定可观回报,也加快内地企业技术改造的步伐。还可发挥香港信息和国际贸易中心与内地自然资源丰富的优势,对内地资源进行开发利用和深度加工,提高产品附加值和出口竞争力,使内地香港都获得更大的收益。 二是探索贸易优势互补的新路子,促进两地贸易的稳定增长。首先是稳定发展转口贸易,积极探索新的贸易发展形式,如内地在部分行业、产品、区域内允许港商与国有外贸企业设立合资企业,充分利用其资金优势和出口渠道,这不仅对内地扩大一般贸易和保持香港国际贸易中心地位有利,还将对国有外贸企业改善经营管理,提高竞争能力起推动作用。其次是在内地扶持建立以港商为龙头,以生产性为主的跨国公司,为两地贸易建立新的增长点,开拓新的国际贸易市场和空间。再次是发挥香港贸易多元化和全方位服务的优势,提高内地现有外贸产品的质量,大幅度降低成本,提高质量,更好地利用资源。还有就是发挥香港港口码头货柜及专业贸易服务优势,探索和发展贸易转运市场,以减少内地进出口贸易成本,增加香港转运服务所得利润。 三是多渠道、多形式、多层次筹集资金,巩固和发展香港国际金融中心地位。首先,香港应抓住内地加快基础设施建设的时机,组织银团贷款参与对内地基础设施投资,内地则可采取包括BOT 等多种形式和重点基础设施项目投资与沿线土地开发一并进行的方式,更有效地吸引外来资金。其次,香港银行应在国家政策允许的范围内继续在内地建立分支机构和办事处,发展业务,使香港金融业除了可受益于内地经济发展对金融的旺盛需求,还可直接从进入内地投资中受益。再次,选择内地一些竞争性的企业的股票在香港上市,使香港成为内地企业股票境外上市和交易的中心。