一、香港经济状况 香港总面积1067平方公里,人口600万。50 年代后实现了经济起飞,1992年人均国民收入16383美元,其经济发展震惊世界, 被誉为“亚洲四小龙”之一。 香港经济发展的一个显著特点,就是政府实行积极不干预的市场经济体制。这个体制的根本特点,就是最大限度的市场调节和最小限度的政府干预相结合,自由经营、自由竞争,而政府尽可能地避免对私人经济干预的原则,成了当局制定各项经济立法和行政管理的主要政策依据。香港实行积极不干预的市场经济体制,主要表现在以下几个方面:一是企业自由决定生产经营活动,除了武器和毒品等不能生产以外,企业可根据国内外市场的需要,自由的决定生产什么,生产多少,自由地决定筹措资金方式和产品销售渠道,政府不加限制;二是进出口贸易自由。香港是个海岛自由港。自由港是指不属于任何国家海关管理的港口,外来的货物进出港限制范围很小,大部分商品均可免税,而且可以港内加工、制造、贮存,分级挑选、改装、修理或其他作业。应税商品转口还不抽税;三是汇兑自由。香港没有外汇管制,是完全无限制的自由外汇市场资金自由出入,港币也自由兑换外币。由于金融市场开放,非常有利于吸引外国银行机构和业务集中于香港;四是人员进出自由。香港的劳动力资源并不充裕,但通过人员自由流动的兼职,使劳动力市场的供求大体保持平衡。香港实行这种体制是由其经济的运转环境造成的,其实香港政府对经济也并非是完全任其自流的,仍进行必要的干预,主要手段是:一是行政手段。政府通过制定经济发展战略,确定发展方向;二是经济手段。运用财政、金融、工资、储蓄、税收等一系列经济政策,对经济施加间接和直接影响;三是法律手段。建立完备的法规,将社会生活纳入法律范围,为经济发展和物价稳定创造良好条件。 香港政府一直很重视物价管理和调控,不断采取了一些行之有效的政策措施,以控制物价的上涨,对市场物价平缓上升起了重要作用,以甲类消费物价指数的升降为衡量看,1984年—1989年五年平均上升幅度为5.8%;1990年物价上涨幅度为10%。 二、香港价格特点 香港是国际市场,各国商品集汇地,竞争非常激烈。市场上的商品价格,大部分由企业根据市场供求状况自主定价,因此价格具有高度的灵活性和市场的应变性。香港价格的特点,主要表现在: 1、品质差价大。在香港同样性能的商品,质地不同, 牌号不一样,往往差价成倍。美国服装、意大利皮鞋、日本电器一般都比其他国家和地区具有明显的差价。如日本电器比港产的同一品种竟差1~2倍。市场上鲜活商品的差价也很突出。 2、季节差价大。香港地区生活水平较高,国际客商和旅游者多,消费者追求新颖,消费品中的季节性、时令性也很强。这就形成了季节差价大。例如一件时装衬衣,适令季节卖价达100~150元之间,季节一过即降到50元,抛卖时只有30元。蔬菜、水果等季节差价更明显,刚上市的鲜菜与进入旺季比差1~2倍。 3、批零差价大。由于香港人工资高, 铺店租金高以及背时落令削价损失频繁,市场竞争激烈,没有较大的批零差价,零售商就无法经营,一般经营电器商品类的批零差价为35~45%之间,衣鞋类40~60%之间,蔬菜类100%左右,水果类40%左右;肉类30~50%之间, 药品类30~40%之间。 4、原材料与成品差价大。香港地区工资水平高,加工费用多, 资本利润率也较高。所以,原材料与产成品差价大。一餐厅老板介绍,他的营业收入中,原材料成本占30%,人工费用占30%,利润占40%。服装中的成衣与布料的差价也很大,一般加工费相当于布料的价钱,有的加工费还高过布料的价钱。至于靠现代科技组织生产的商品,原材料和产成品之间的差价就更大了。 5、地段、店铺之间差价大。 在香港由于繁华地段的高级市场与偏僻地段一般商场之间,正规商场与地摊之间,店铺、商场的租金高低相差几倍、几十倍。因此,同一商品在不同商场、不同地段就有明显的差价。同一牌号服装,在繁华地段的高级商场零售价要高出偏僻地段一般档口售价的几倍。这是和香港的消费结构相适应的。香港被称为国际购物中心,旅游中心,消费者之间购买力千差万别,一般市民要到繁华地段高级商场购买差价高的商品,不得不考虑自己的支付能力。所以,这种差价实际上是反映消费结构中的贫富差别。 6、第三产业收费水平高。如服务收费、公园门票、 旅游景点和过海地铁收费特别高。海洋公园1990年门票50元一张,电影票一般30元一张,过海地铁起点5元,与商品比价劳务量特别高。 双轨价格之间差价明显。香港当局直接投资兴办的房产、医疗、教育收费较低,发生了亏损由政府补贴,但私人兴办的这些事业收费都成倍高出政府的价格,但仍然有销路和发展。说明香港这种差价与它们的经济结构是相适应的。 三、香港价格管理 香港虽然奉行的“积极不干预政策”的市场经济体制,但是这并不意味着政府对一切都放任自流。实际上政府对价格仍然是干预的。并实行政府与社会共同对价格的控制办法。香港对物价的管理,主要是通过政府管理机构进行的,并通过公众团体干预和消费者委员会的监督以及消费者投诉来进行的。