新兴工业建设与海南现代化

      工业建设和发展是当今社会经济发展的主流、方向和不可逆转的趋势。工业社会是人类社会的必经阶段，是现代社会物质文明的基础，没有工业化就没有现代社会的物质基础。从这个意义上说，没有现代的新兴工业建设，也就不会有海南现代化社会的出现。

      一、海南经济落后的关键在工业

      海南工业发展滞后，成为制约经济发展瓶颈。解放初期的1952年，海南工农业总产值为2.99亿元，其中农业总产值为2.57亿元，占86%；工业总产值为0.42亿元，仅占14%。以后随着经济发展，工农业总产值所占的份额有较大的改变，至建省办特区前的1987年，工农业总产值为45.6亿元，其中农业为26.37亿元，占57.82%；工业为19.32亿元，占42.18%，工业总产值1987为1952年虽有显著提高，但农业所占比重仍然超过工业。直至1993年，海南工业总产值才开始超过农业。1995年，海南工农业总产值为274.32亿元，其中工业为140亿元，占51.04%，农业为134.32亿元，占48.96%。建省办特区以来，工业总产值增长也是相当高的，1995年为1987年的7.28倍，8年年均增长0.91倍，但从工农业比重看，海南工业比重低，工业生产仍然是低水平的，现代工业刚刚起步，工业生产总体上仍然处于原材料生产或对原材料粗加工阶段。如果不加快现代新兴工业建设和对原有工业的技术改造，就难以实现新兴工业省并迈向现代化的大目标。

      海南岛是中国最大的经济特区，她的面积是第二大的深圳特区的6.8倍，是最小的汕头特区的14.5倍；她的现有人口是第二位的深圳特区的2.16倍，是人口最少的珠海特区11.5倍。她具有丰富的自然资源，还有广大的农村和星罗棋布的国营农场。这是海南经济特区发展的巨大潜力。但是，在经济发展方面和其他经济特区相比，1995年除农业总产值和国内生产总值外，海南的其它主要经济指标都排在后列。工业总产值海南为140亿元，最高的深圳则达795亿元，为海南的5.53倍，较低的珠海也有322.2亿元，相当于海南的2.3倍。进出口总值海南只有14.3亿美元，而深圳已达387.7亿美元，为海南的27.1倍，珠海也有38.02亿美元，相当于海南的2.65倍。由此进一步证明：海经济落后关键在于工业落后。（详见附表：）

      中国五个经济特区1995年主要指标的比较表

      附表：

      

      资料来源：《特区与港澳经济》1996年第4部

      二、正确地选择海南的支柱产业

      支柱产业又称主导产业或带头产业，是指在国民经济中生产发展速度快，对整个经济起引导和推动作用的先导性产业。支柱产业通常具有较高的需求弹性和收入弹性及生产率增长速度，同时还具有较强的产业关联度，经济界把它看作经济发展的推进器。

      支柱产业具有较强的连锁效应，它的选择和发展直接影响和制约整个国民经济的发展速度。因此，正确地选择支柱产业是关系到一个国家和地区的产业结构、经济结构合理化，避免重复投资建设，有效地实行集约化经营，转变经济增长方式，加快工业化和现代化的进程，以胜利完成国民经济发展的战略任务。

      海南在经受了漫长的以热带大农业为主的经济低速增长的困扰后，改革开放特别是建省办特区以来，积极地探索选择支撑海南经济快速增长的支柱产业，诸如商贸启动论、农业奠基论、旅游龙头论等等。由于这些产业推动系数和带动系数不高，还由于其它政策和措施跟不上，截至1995年底止，尽管国营企业发展到3766家，但仍未能使海南经济走上新台阶。海南省政府通过总结经验教训，在制定《海南省国民经济和社会发展“九·五”计划和2010年远景目标纲要》中，确定了海南产业发展目标：建成中国的新兴工业省，中国热带高效农业基地和中国度假休闲旅游胜地。为了尽快改变海南工业的落后面貌，实现新兴工业省的目标，省政府又确定在重点发展的七大支柱产业（油气化工、汽车制造、饮料食品、化纤纺织、医药、浆纸、建材等）中筛选出十项近期重点建设的项目（合成氨及尿素、炼油、MPV汽车、制糖、冶金、水泥、玻璃、浆纸、聚脂切片、光纤光缆等）。这些支柱产业和重点建设项目是否是最好的正确的选择，仍有待于理论论证和实践检验。最佳的支柱产业必定符合以下条件：

      第一是具有资源优势（包括自然资源和社会资源）。已确定的七大支柱产业和十项重点建设项目大多数具有资源优势，有利于变海南的资源优势为产品优势，进而变为经济优势。

      第二是具有市场前景。市场前景决定企业和产品的生命力。海南面临三个市场，即岛内市场、国内市场和国际市场。这些市场的存在为海南经济发展开辟了广阔的前景，但也带来了多方面的困难和挑战。岛内市场狭小，容量有限；国内和国际市场广阔，但存在着省与省、国与国、地区与地区之间的激烈竞争。就国内市场而言，有关部门统计：从全国30个省、市、区制订“九·五”计划和2010年远景目标中，将电子列为支柱产业的就有24个；将汽车列为支柱产业的也有22个，而且都是整车，按此计划到本世纪末将可生产汽车570万辆，超过国家原计划生产汽车270万辆的1.1倍；将化工列为支柱产业的有16个；将冶金列为支柱产业的有14个。在海南的计划中，除电子未确定为支柱产业外，其它各支柱产业都是和各省、市、区趋同的，将会造成重复投资建设和产品滞销积压。因此，对已确定的支柱产业和重点建设项目应重新审定，否则将会造成产品结构、产业结构和经济结构严重不合理的结果，将会造成巨大的浪费和无法挽回的经济损失。