从荒滩走向辉煌

——金海岸开发建设的历程与思考

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原文出处:
中国科技产业

内容提要:


期刊代号:F14
分类名称:特区与开发区经济
复印期号:1997 年 05 期

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      金海岸是应改革开放之运,遇珠海开发西区之机而出现的一个新名词。其所指有狭义和广义两种含义,狭义是指三灶岛环东咀山附近80年代末新开发出来的4平方公里土地,当时被命名为金海岸;其广义是指她作为珠海西区、珠海高新区和三灶管理区的代名词被人们习惯上赋予的形象意义。本文所指与其广义吻合。

      世上的路都是人走出来的。每一条路都有一段创新开拓的历史,都寄托着一种信念,体现着一种精神,预示着一种前途。回顾过去,展望未来,我们将一条从荒滩走向辉煌的路展现给世人。

      一、荒滩上创造的业绩

      悄然兀立于三灶岛东咀山脚下的那块金海岸奠基石历经和目睹了西区七年来的风雨沧桑,每一位西区创业者从它旁边经过时,心头都会涌动起无尽的思绪、感慨和回忆;她使创业者们记起了七年前金海岸奠基时人头攒动、彩旗飞扬、嘉宾如潮的那一刻;记起了西区在低潮时毅然启动的艰难举步;记起了这方沉寂千年的穷乡僻壤如何神奇地变成一片沸腾、灸手的热土;记起了勤劳智慧的西区人民如何在这片希望的土地上创造了举世瞩目的业绩……创业者们更深切地记得那些紧紧张张的岁月,记得那些如火如荼的动人场景;更记得那些苦苦探索、孜孜以求的脚步,那些彻夜难眠、绝处求生的痛楚……七年岁月如梭,七年风云变幻,一切仿若尘梦;而西区开拓者们在国家改革开放的大背景下,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,七年创业的脚步是那样豪迈、沉着、坚定……

      应运而生的三灶管理区 80年代中后期,珠海已从昔日的边陲小镇,发展成初具规模的现代化海滨城市。毗邻的深圳特区,由于中央的高度重视,而成为国内外密切关注的投资热点,并顺势迈出建设国际大都市的步伐。而珠海经过了创办特区的初期启动之后,由于受到发展空间、规划架构,产业布局等方面的制约,发展速度日渐见慢,如何提升珠海的气势,扩大发展空间,寻找迈向国际大都市的突破口,珠海面临挑战,面临决断。为此,市委、市政府经过多番酝酿筹划,作出了“今后市区逐步向西转移,重点开发西区”的决定,制定了“大港口、大工业、大经济、大繁荣”的经济发展战略,设计了“一港带全局”的区域性大经济区架构。

      为了具体组织实施开发西区的战略,1988年12月12日,三灶管理区应运而生。

      开发前的三灶区,是一片荒滩野岭,被人们称为珠海市的“西伯利亚”,到市区要绕道斗门、中山,一两天才能到达,是“人尾地尾生活尾”的地方。这里的人耐不住荒凉和贫困,先后往外谋生的有3000多人。这里的农民还操耕着自然农业,工业基础几近于零。市委“重点开发西区”的决策就象一声号角、一阵春风,给沉睡千年的荒滩海岛注入了一股强劲的动力,一股生机勃勃的活力。从此西区人民在这块古老而年轻的土地上改天换地,尽情挥洒,创造了一个个神话般的奇迹,创造了一串串不可思议的业绩。

      启动了大西区 1989年“六·四”事件后,正是全国的经济形势低谷期。西区人民敢于低谷起步,低潮时敢于抓机遇,积极组织海港、机场、干道等命运工程的筹建启动工作。而当时市政府给的开办费才40万元。面对资金的极度困难,我们通过“借水还油”等办法筹集了2亿多元建设启动资金。我们藉此组织了珠海港连岛大堤的勘察定位和修筑,短短的10个月时间里在波滔凶涌的海面上,筑起6公里长的连岛大堤。同时,又着手投资修复并启用三灶旧军用机场,组织了机场炮台山定向爆破、机场用地预征、民房拆迁等工作,为后来珠海机场的建设打下了坚实的基础。在1991年经济开始复苏之际,我们及时抓住机遇,“以地生财”,在短时期内筹集了不少资金,全部投入港口、机场和大干道早期工程建设,实现了西区大开发大建设的前期启动。

      发展了三灶管理区 要在金海岸这片沉寂千年的荒滩上建起一座现代化城市,我们展开了一场前所未有、气势恢宏的开发建设。短短几年间,“改革之功胜过千年之力”,全区引进投入资金总规模达50多亿元,实际投入30多亿元,现拥有资产30多亿元,使昔日的“海角、边角、死角”变成海陆空立体交通枢纽,变成了国内外投资热土,一座现代化花园式的海滨城市正在荒滩崛起。在金海岸城区的建设中,搬掉山头33座,填土石3000多万立方,围海造地12平方公里。已竣工的工业厂房和商品房面积180万平方米,修筑道路120公里,其中大干道71公里,六车道的金岛大道、金海大道、青湾大道纵横交错,间隔带鲜花盛开,街灯高挂。花园式别墅群依山修造,错落有致。全区兴建大中桥梁3座,筑建水库3座,新建11万伏输变电站1座,3.5万伏输变电站2座,投资3.6亿元兴建4.4万千瓦发电厂1座。新建邮电通讯大楼3座,医院3所。中学、小学、幼儿园5所。还建起了文化艺术中心、影剧院、干部培训中心。供水、供电、通讯完全可以满足全区工业生产和人民生活需要。短短几年间的巨大变化,使昔日的荒滩变成了国内外客商关注和投资的热点。

      创建了珠海高新区 我们意识到,随着世界经济技术的迅速发展和特区优惠政策的逐步淡化,发展高新技术产业是振兴民族工业的必由之路。经济要发展,科技必须领先。1992年受市委、市政府委托,我区积极抓好高新区的申办工作。1993年1月,国务院正式批准、国家科委授牌珠海国家高新技术产业开发区在金海岸落户。珠海高新区是国家最后批准的第52家高新区,是一个从零起步的国家级高新区。我们提出“广集天下精英,共建东方硅谷”的发展思路,与清华大学、中山大学等国家重点高等院校,建立了科技开发的合作关系,形成了独具特色的智力依托,同时积极引进科技含量高的项目,集中精力高起点高标准完成了4平方公里起步区的配套工程。

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