京九铁路是纵贯我国南北的又一条交通大干线，穿越九省市、20个地区、98个县市，辐射区约50万平方公里，影响人口达2亿，沿线地区的工农业总产值约占全国的15%。京九铁路的开通，使我国中部地区形成了一条新的、南北向的经济增长带。深圳特区作为中国改革的“试验场”、对外开放的“窗口”，大京九的“龙尾”，将从这条新的南北大动脉和世纪之交的新崛起的经济带上获得什么新的发展机遇，扮演什么角色作用，是深圳需要面对和回答的重要问题。 京九线的贯通，将为沿线的发展，拓展新的空间和经济活动的“舞台”，汇成一股股前所未有的磅礴气势： “双向互动”之势。京九沿线地区，作为发达地区与欠发达地区的过渡带和结合部，在以其丰富资源和广阔市场为东部发达地区提供发展支撑条件的同时，也可以利用东部发达地区的资金、技术、市场等优势快速发展自己。南北交通的畅通，使得货物的双向运作更加趋势，京九沿线上的地方名、优、特产品将沿线南下深圳，沿线农村也将成为深圳的“菜篮子”和“郊区”。深圳也将利用京九开通的良机，把“深货”沿线北上，抢占中部地区市场。 “周边互竞”之势。京九线与陇海线、长江、浙赣线相交，又有津霸、麻武联络线，使得天津、连云港、上海、厦门等均成为它的出海口。深圳近邻的惠州更是抓紧兴建连接京九铁路的陈（江）澳（头）铁路，以建立一条京九线经陈澳线与京广线经广深线平行的出海干线。珠海高栏港等珠江三角洲各地港口也都在筹划自己的“京九战略”。这种“群雄竞起，逐鹿京九，争当桥头堡”的态势，无疑使深圳原先所具有的区位优势、交通优势及以港口为主导的转口经济受到严竣挑战。 “优势互补”之势。深圳是座缺乏资源的城市，不但地域相对窄小，而且从工业原料到食水，从发电用的煤、油甚至劳力资源都要从外地输入。但是，深圳既是内地与香港唯一接壤的城市，同时又是唯一拥有海陆空口岸的城市。1995港口货物吞吐量达3080万吨，位全国8大港口之列。皇岗口岸目前是亚洲最大的陆路口岸。去年，深圳口岸入出境人数5671万人次，占全国的50%以上；入出境车辆850万辆次，约占全国的80%。深圳机场旅客吞吐量412万人次，居全国空港第5位。进出口贸易总额387.7亿美元，其中出口205.27亿美元，在全国大中城市已连续三年名列第一。从整条京九线看，深圳虽属“龙尾”，可它是距离国际市场最近的开放城市，从这个意义上讲，它又是沿线诸多城市中走向国际市场的“龙头”和“桥头堡”。京九的开通，使沿线的资源优势与深圳的市场、资金、技术、信息优势结合起来，把劳动密集型与资金技术密集型生产结合起来，把项目开发和体制创新结合起来，深圳的综合优势将大为增强。众所周知，由于各种不同原因，沿线次发达或欠发达地区不仅资源开发受到限制，体制改革的步子也迈得不够快。特区在体改上先行一步，可以通过到内地建立产品加工生产基地和改造老企业，把特区体改经验和企管经验传授、移植给内地，形成特区与沿线地区在市场、资源、管理等方面的优势互补、共同发展的格局。 “功能互融”之势。“沉沉一线穿南北，南北天堑变通途”。从一定意义上讲，京九线打破了原来的封闭与开放的界限，使沿线各地共处在“双向开放”的态势之下，使地区间时空缩短，相对独立性减弱，功能互融因素增多。就深圳而言，京九的开通，一方面使其与广东省和内地的联系更为便利，更为密切，强化了铁路运输和港口运输的功能，扩大了运输半径的纵深腹地，使交通枢纽的地位更加突出。另一方面，在城市功能的发挥上，由于铁路将打破分割的市场，促使深圳与沿线地区进一步结成你中有我、我中有你，谁也离不开谁的伙伴关系。在此情形下，想“自领风骚”已不容易，功能之间的相互“融合”日趋见显，“共同发展、加强协作”已成共识，在有关沿线重大项目的设定、布局，以及城市功能定位上都应当注意着眼于全局，在“融合”中选择最佳功能，才能达致优势最大发挥。 纵观上述态势，即可以看到京九的贯通，为深圳增创新优势提供了良好的契机，但也使深圳面临着区位优势减弱，劳动密集型企业北迁，以及须接受全国经济一体化的冲击和检验等挑战。深圳要借“势”发展，必须确立自己的京九意识和京九战略。 一、进一步强化京九意识 从一些现象上看，似乎深圳人的“京九意识”没有沿线诸城那样浓烈，但是，深圳是京九沿线诸多城市中最早将当地基础设施建设与铁路配套的城市之一。1991年，深圳自己兴建了中国第一条股份制铁路——平（湖）南（头）铁路（该铁路于1993年建成，1995年开通营运），这条铁路把蛇口港与京九线沟通起来。深圳又是京九线的“龙尾”，衔接香港的交通网络有不可替代的作用。深圳人“京九意识”的强化，应集中反映在： 一是抢“时”意识。京九通车，势必为香港葵涌港带来新的货流。据有关专家预测，内地到香港港口外运的集装箱每年将以20%左右的速度递增。这样将使葵涌港不堪重负。新建的货柜码头又需假以时日，“九七”之后，京九线才能与拟建中的西北铁路接轨。深圳应抢住这中间的“时间差”，抓紧建立和完善自己的运输渠道和网络，尤其是要抓紧把盐田港建成国际中转大港和深港西部通道的筹划建设，发挥对香港的补充和分流作用。 二是抢“点”意识。目前深圳企业到内地的投资总额已超过150亿元，项目超过1400个，其中不少分布在中西部地区。但从总体上看，深圳企业对京九还缺乏系统的、有针对性的了解和研究，抢“点”的意识仍比较淡薄，因此大规模的、系统的“出击”尚不多见。有必要通过各种有效措施，强化深圳人的抢“点”意识。须知只有抢到“点”，才有可能在新的经济增长带中分一杯羹。必须切实把市委市政府制订的“三点一线”战略贯彻落实到沿线的投资开发上，抢占经济“制高点”，进军沿线市场应成为深圳企业的自觉认识和自觉行动。
