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图1 西南交通大学无等候报账系统流程图 在无等候报账系统的实际推广过程中，除了自上而下地完善体系和宣传以外，重视广大师生(用户)的体验和反馈也是我校从传统报销模式顺利过渡的重要一环。因此，本文以西南交通大学为背景，着重从用户体验的角度介绍了高校无等候报账系统建设的经验，并提出一些改进措施。 二、高校财务报账用户分类及其需求 除了财务部门人员以外，教职工和在校学生一直是我校财务报账的最主要参与者，也是此次网上无等候报账系统的主要用户。由于他们各自对财务信息的传递渠道、质量获悉的程度不同，从而造成财务信息不对称的情况普遍存在，也影响了财务效率的提高。按照实际操作中信息获知程度与权责关系的不同，本文将高校财务报账用户分为两类：项目负责人和实际报账人。 (一)项目负责人及其需求 项目负责人主要是指学校各科研项目课题的负责人，或者是分管事业经费的学院(部门)领导，具有项目管理、报账的直接操作权限。每个项目课题、打包经费基本都与项目负责人一一对应。 项目负责人的需求，主要是能够全面掌握各项经费预算的使用情况，对项目余额进行有效的控制和管理，以实现科研项目、事业活动的顺利开展。 (二)实际报账人及其需求 在实际中，项目负责人忙于教学以及科研业务，难以事事亲力亲为，通常委托其他老师或在校学生为其处理项目报账事宜。因此，实际报账人常常是校内其他教职工(包括学院办公室负责人员、科研项目参与人员)、在校研究生及本科生等。 在我校无等候报账平台中，根据权限的高低将实际报账人分为“管理员”和“无限额经办人”，他们都具有申请网上报账的权限。区别在于管理员在同一个项目中是唯一的，他可以再次将网上报账权限授权给无限额经办人；而同一个项目可以有多个无限额经办人，无限额经办人没有再次授权给他人进行项目账务处理的权限。 需要注意的是，在无等候报销模式中，默认非项目负责人是没有项目操作权限的。获得项目负责人的授权后，实际报销人才能通过其本人的财务账号进行实际的网上报账操作。 由于现阶段大部分教职工和在校学生都缺乏财务基础知识，对财经法规、学校规章制度和财务部门的规定及细则等报账信息的掌握程度有限，因此实际报账人的首要需求是操作界面友好、简单易懂、方便快捷，其次是报账金额能够及时到账。 三、用户参与的“无等候报账”全过程 根据前文的介绍，高校财务报账用户主要分为项目负责人和实际报账人两类，在无等候报账系统的操作中，两类用户的操作也是不同的。 (一)项目负责人：控制管理、委托授权 通过互联网实名登录财务处网站后，项目负责人可以清晰地查询到其名下经费的预算执行情况、预算冻结情况、项目用款情况和项目往来情况等基本信息。通过全面动态地掌握项目经费的情况，防范经费使用中可能出现的风险，有利于科研项目负责人进行项目申请和项目决算。 同时，项目负责人可在项目授权管理模块中授权一名管理员和多名无限额经办人，使其具有对项目网上报账的权限。如果项目需要多人处理，管理员可协助负责人授权多名无限额经办人。 (二)实际报账人：网上报账、查询物流 上文所说的无限额经办人即一般意义上的实际报账人。在得到项目负责人或管理员的授权后，实际报账人可实名登陆计财处网站进入无等候报账模块，对特定项目进行网上报账。具体而言，实际报账人一般会依次进行如下操作： 1.整理票据、申请预约报账确认单 实际报账人预先将原始凭证按照类别和金额大小归类整理，可以自主选择时间、地点并通过互联网计算机终端登录财务处网站后申请预约报销单：选中特定的报销项目进行操作，填写报销的基本信息(票据张数、联系方式等)，然后依照原始凭证的类别填入对应的费用项，系统会自动计算出合计数。如果填入的金额超过了对应费用项的预算数，系统会弹出警告窗口，该金额也就无法录入系统中。 费用项填写完毕后，选择费用的支付方式。网上报账系统支持对公及对私的无现金支付方式，共有四种：无现金转个人、异地电汇、同城银行转账、冲销其他项目借款。一个报销单可以选择一种支付方式，也可以选择多种支付方式相组合。目前，在对私无现金转账方面，我校已经实现校内教职工人员库与网上报账系统的对接。实际报账人输入指定教职工的工资编号后，系统会自动录入其姓名和账号，减轻报账人手工录入工作量的同时也降低了报错率；在公务卡启用后，实际报销人也可以选择直接转入其公务卡账户中。在对公转账方面，系统会自动记录报账人录入的转账信息，再次转给相同单位时，可以减少重复录入带来的不便。
