“道德生态”日渐成为学界热议的话语，诸多学者均试图借用它来研究社会生活某个领域或阶层的道德现状。但在既有的研究中，唯独没有青年政府公职人员道德生态的研究，这不能不说是个遗憾。本文在实证调查的基础上试图对青年政府公职人员道德生态的特质及存在的问题进行深入分析，旨在更有效推进现代化建设。 一、青年政府公职人员道德生态的缘起 道德生态系指生活于社会道德环境中的生命个体或从事特定职业的人员，在日常生活，特别是职业活动中表现出的整体精神特质、道德风貌与伦理品性。青年政府公职人员的道德生态，即青年政府公职人员生活于其中并通过他们的道德观念和行为方式发挥作用的人文生态，它是政府公职人员在掌握或操作权力过程中呈现出的道德品性、精神风貌、伦理行为倾向以及这一职业群体表现出的总体伦理道德精神、行为规范和道德特征的总和。道德生态包括三个指标体系：一是青年政府公职人员在职业活动中的道德意识；二是在一定意识指导下产生的道德行为；三是在特定道德意识和行为作用下形成的道德关系[1]。 青年政府公职人员的道德生态状况直接影响着社会稳定，在社会转型期，任何不良的道德生态结构都会成为横亘在社会和谐建构中的一道屏障。青年政府公职人员作为权力的实际操作者，他们的道德水准之于社会具有强烈的辐射效应，他们的道德状况在价值引导与道德整合方面起着不可替代的作用。面对转型期多元化浪潮，必然需要一支具有强烈道德责任感、道德评价良好的青年公职人员队伍。因为社会对他们的道德状况自然有着更高的价值期待。没有良好的行政道德主体，就难以整合和调动社会的积极因素，也不能真正建立公平正义。 为了解青年政府公职人员道德生态的状况，我们进行了问卷调查。本次调查对象为40岁以下的政府公职人员，调查的有效样本为1307份，所有问卷数值均通过统计软件SPSS13.0处理。 二、青年政府公职人员道德生态的现代性特质 在现代化进程中，青年政府工作人员是导演历史话剧的剧中人，也是主力军。今天，面对转型期演绎的价值解构与建构，在一元价值与多元价值、道义价值与功利价值、传统价值与外来价值的道德两难选择中，他们正以自身独有的力量与方式，在推进社会主义现代化进程的同时，也正改变着自身的道德生态结构，实现着价值观念、行为习惯、精神风貌等道德生态结构的现代性跨越[2]。具体表现在： 1.日益增强的现代公共意识 随着改革开放向纵深发展，公民民主法制观念、公民意识日渐增强，人们的伦理道德观念与生活方式随之也发生了深刻的变化，对政府的价值期待日益增强，催生了“私域公共性的觉醒”；另一方面，随着交往主体或公共生活主体日益多元化，青年政府公职人员本身素质有了较大改善，政府回应民意的能力也有了较大提高，服务型政府理念日渐深入人心。这些因素都对政府权力系统提出了新的要求，促成了青年政府公职人员职能的转变，使他们现代公共意识日渐提升。具体表现在三个方面： (1)“公共”利益观念认识比较到位。调查显示，尽管公共利益观念距离现代公共行政的要求还有一段距离，但绝大部分青年政府公职人员能将处理公务与人民群众的根本利益联系起来，首先想到的是“党”和“人民利益”(比重达69.6％)，而非个人利益(个人利益比重只有7.1％)，其中，31~40岁的公职人员公共利益观念更为敏感，其比重达72％。 (2)“公共”事务观念日渐增强。在公共事务方面，尽管对公共事务积极提出见解的比重没有突破50.0％，但对公共事务持积极态度、敢于提出独到见解的样本数居多，比重达49.6％，对公共事务不敢提意见的比重仅为20.9％，尤其是25岁以下的年轻人，对公共事务敢于提出独到意见的比重达81.1％，这说明青年政府公职人员公共事务观念在日渐增强。 (3)公共服务意识较强。随着公共行政理念深入人心，在实际行政工作中，青年政府公职人员的服务意识已得到较大改善，能够较好地回应民众的价值期待，不重视民众价值期待的只有0.9％，对民众意见和要求持非常重视、比较重视、视情况重视的比重分别为：27.9％、44.2％、27％。 2.坚定不移的职业道德情感 公职人员面临的压力是课题组当初并未想到的。调查显示，青年政府公职人员有92.6％的人面临着不同程度的工作压力。随着行政问责制的逐渐完善和推行，他们的精神、工作压力还会加大。但令人欣慰的是，尽管青年政府公职人员面临较大的压力，他们仍然对自己的工作充满热情，能够从工作中体验到幸福，具有炽热的职业道德情感，这是令人高兴的。就他们的职业优越感而言，有66.1％的人对自己所从事的职业认同感较强，职业体验较为深刻，18~25岁的公职人员对职业体验最深(比重为68.8％)。就职业幸福感而言，绝大部分青年政府公职人员对自己所从事的职业感到幸福或比较幸福，感觉不是很幸福的比重只有3.9％。可见，青年政府公职人员尽管工作压力较大，但他们不论是在职业优越感上还是在职业幸福感上，都体现了坚定不渝的职业道德情感，调查结果令人乐观。 3.与时俱进的精神风貌 青年政府公职人员的道德风貌对社会起着示范效应与导向功能，因而也为社会大众所关注。近年来，由于党和国家对青年政府公职人员不断进行党性修养教育，他们的精神境界、道德风尚均有较大提高。从主动联系群众，虚心听取民声的情况看，绝大部分青年政府公职人员均有主动联系群众的意识，其比重达96.9％，几乎没有倾听民众呼声的只有3.1％。可见。随着公共行政理念的深入和政府善治理念的宣传，在实际行政工作中，青年政府公职人员的党性宗旨意识与群众意识已得到较大改善。这对融洽党群关系，推动公权与民权的良性互动，促进社会和谐，具有现实意义。从勤政意识看，绝大多数青年政府公职人员都意识到了岗位工作的重要性，敬业精神令人振奋。调查显示，82.7％的人对加班持乐意或理解态度。从社会道德修养看，绝大多数人均非常或比较愿意去做义工，为社会尽责，为他人服务，其比重达88.4％。这说明在社会道德修养方面，青年政府公职人员的道德境界令人满意，其中18~25岁的公职人员道德修养状况更是与时俱进，他们中乐于做义工的比重达93.3％。从他们的社会理想看，青年政府公职人员绝大部分人对国家和社会都怀有一份崇高的敬意，都希望国家富强，社会和谐，人人有爱心。这些都说明了青年政府公职人员具有与时俱进的精神风貌。
