我们的世界正在发生着变化,而这些变化仅在几年前还是不可想象的。在发展中国家,新的并且不断发展的城市化现象已经使那些用于应付贫困者、新移居者以及青年的基本需求的政策和规划丧失了作用。 城市化进程是对社会结构和社会功能的一场变革,通过这一进程,小城镇发展为城市。城市化也影响了文化,几乎所有的地方文化传统都由于城市化进程而受到冲击。从社会学角度来看,城市化并不完全是一个“自然过程”,它是社会行为和权力的结果。人们自己决定是移居到大城市还是留在小城镇,但他们的决定是在财富和资本的主管者权力的影响下形成的,那些人决定着在哪里,是在大城市还是在小城镇建造工厂。 城市化包括从人口稀少的地区迁移到人口绸密的地区。在20世纪,这种迁移的规模是很庞大的。1900年,世界上大约86.4%的人口居住在农村地区,只有13.6%的人口居住在城市。到了今天,世界上超过45%的人口是城市居民。 社会学家对于城市化的结果持有不同的看法。有些人强调积极的方面。他们认为城市是人类文明的最高点,在这里,不同背景的人们可以混合在一起并相互交流思想和观点,从而促进商业、科学、技术和艺术领域的创新。其他的社会学家则强调城市化的消极方面。他们坚持认为城市生活的问题多于益处。他们认为,城市受到污染,犯罪现象猖獗,消费性环境造成紧张感和精神疾病。 在这里的研究中,我的假设是要证明和分析城市化的消极方面,这些消极方面给青年的行为造成了不良的影响。我将探讨城市化如何改变了青年一代的思想和态度,青年的生活方式发生了何种变化?这种改变在离经叛道行为和青少年犯罪中得到反映,并进而在一种恶性循环中得到反映。 在我们迈向21世纪的时候,发展中的亚洲是作为世界经济发展的新的火车头而出现的,预计它一直到本世纪末都是世界上发展最快的地区。按照目前预测,到2000年,发展中亚洲的产值增长将几乎占全球产值增长的一半。 发展中的亚洲是一个在文化、发展运行、经济管理经验以及法律和规章制度等方面多元化的地区。亚洲尽管令人满意地朝着经济发展方向运行,但它却面临着各种各样的社会问题,诸如:城市化的高度发展,家庭结构的深刻变化,社会功能的巨大转变以及无约束的人口流动。在过去25年间,东亚的每一项资本收益几乎都是原投资的4倍(每年的地方税率为5%),随之而来的是贫困现象的明显减少。然而,尽管其经济运行良好,但从社会学上来说,它广泛面临着离经叛道、道德衰退、犯罪和青少年犯罪、吸毒成瘾以及艾滋病、性传播疾病之类与性有关的问题,这些问题对青年一代产生了重大影响。尤其是如跐高的增长率大大吸引了青年人。 政治结构也是造成社会失衡和青年问题的原因。世代的变化部分是由于一定的政治环境而引发的。尽管亚洲发生了这些经济发展变化,并且人们观察到了这一切,但人们看到,在那里的一些(大国)国家中,例如中国、印度和巴基斯坦,许多人仍处于各种形式的贫困状态。社会机构,即公共部门和私人部门要有效地弥补这些国家现代化进程的不足,将需要花费一定的时间。 城市潜能 在一个已经大幅度城市化的世界,城市的发展将是对21世纪上半叶发展的唯一最大影响。城市人口的增长速度超过世界总人口的增长。在未来10年,也就是说到2005,世界上一多半的人口,即66亿总人口中的33亿将生活在城市中。城市的未来一方面给自然环境和自然资源带来很多的风险,另一方面又带来诸如离经叛道行为、犯罪行为等心理疾病。但是城市通过为企业家、改革者和从事各种经济活动的全体人员提供资本、劳动力和市场而带来的效益,则削弱了青年的恶习、离经叛道现象、各种缺点等。在许多发展中国家,城市已经占据全民生产总值的60%至80%。 城市在其扩展而导致社会的变革,并提高了健康、文明水平和社会流动指数的同时,正在使社会朝着妇女的平等和自立方面发展,诸如消除教育上的性别差距,使妇女有权享受包括计划生育在内的生育保健服务。它们也使得青年一代变得非常脆弱。城市城区的青年很容易产生离经叛道行为和非法活动。 贫困现象并没有随着人口的增长而上升;在一些亚洲国家,贫困人口的数字实际上自80年代中期以来已经下降,但总体来看,城市贫困人口的绝对数字一直在增加。许多带有错误认识和处于特殊环境下的青年找不到任何出路,只有采取卑劣行动。正如联合国人口行动基金会所估计,发展中国家的城市地区中多达6亿的人口不能靠自己的财力满足他们的居住、用水和保健的基本要求。在世界上最贫困的一些国家中,有一半的人口生活在贫困线以下。也就是说,贫困现象越来越成为一个城市问题。在这样的环境下,这些人中的儿童和青少年一代更容易出现暴力现象、犯罪行为、青少年犯罪和野蛮行为。 在这种情况下,许多脆弱的青年人需要有效的社会保健投资,改善大龄者的生育保健和计划生育服务,控制传染性疾病的传播,需要教育和促进平等,所有这一切成为社会团结、经济进步和健康的社会行为的基础和关键,尤其是在青年人当中。换句话说,对于青年的健康未来而言,对社会和人类发展的投资将是极其重要的事情。 亚洲的社会政策 尽管东南亚在80年代经济发展显著,贫困和不平等现象还是困挠着这个地区的许多居民。社会的进步并没有与经济的发展保持同步,该地区的社会发展前景也不如它的宏观经济潜能那样富有积极性,而是造成了一种尤其在青年当中引起隔阂的社会问题。这个地区社会发展的一些障碍可能包括: