模,一般来讲是指法式、标准、楷模,是指某种事物的标准形式或使人可以参照执行的客观样式。共青团工作模式是指现行存在、相对成熟的,可以相互参照执行的共青团整体工作形式。它不是单一具体工作侧面的体现,而是工作各个方面高度综合的整体反映。通过研究共青团工作模式,可以充分认识共青团工作的全部要素,把握工作目标的客观要求,建立优化的工作框架,提高工作的力度和效度。从当前共青团工作的研究来看,对工作模式的认识是极为缺乏的,这无疑会影响工作向预期的目标推进。本文试图对共青团工作模式进行初步探讨。 一、工作模式的基本要素 任何一种事物都是由若干要素组成的,同一类事物相互之间必然存在着一定差异,但它们最基本的构成应该是相同的。也就是说,应该包括共同体现其本质特征的基本要素。共青团工作模式是由多方面要素组成的,其基本要素一般包括: 1.工作意向 共青团工作的准备或进行,都需要根据一定的原则和策略制订出工作的计划和任务。团组织在确定工作方针、途径、目标时的思想出发点和基本原则即是工作意向。它是工作模式的核心因素,占据主导地位。工作意向规定了工作的导向,它一旦不稳定,将会造成工作模式的混乱,降低工作的成效。在团的工作的运行过程中,存在着形式意向和实际意向。所谓形式意向,就是通过文字、语言、会议等形式确定、形成的理论观念形态;所谓实际意向,就是根据文字、语言等形式表示的思想要求在现实工作中得到贯彻执行的实践表现形态。形式意向是前提,实际意向是体现。在具体工作过程中,要力求二者的有机结合,使形式意向更好地向实际意向转化,促进工作意向的有效落实。 2.工作目标 团的工作目标是团的任务的具体化,是团的工作的执行依据和行动指南。团组织的工作目标有多种表现形式,从工作的性质、时间、区域等方面,可划分为团的基本目标、阶段目标、临时目标、具体目标等;从团的组织与社会的关系角度,又可将工作目标分为一般目标、特殊目标等。各种目标都有各自的含义和特点,它们之间是相互联系、互为条件的。共青团工作中,工作目标确定的如何,直接关系到工作的成效。工作目标是工作模式中的标杆,没有目标的工作则是虚无空洞的。 3.工作主体 共青团干部是从事共青团事业的骨干,也即是工作的主体。工作主体是工作模式的关键,团工作状况的好坏,很大程度上取决于主体作用的发挥。主体的作用表现在团干部的行为能力、工作状态、工作效能之中。主体成分的构成是多样的,既有专职人员又有兼职人员,既有团员又有党员,既有长期的又有短期的,而绝不是单一状态的。现实工作实践证明,团的干部队伍建设是非常重要的,应注重团干部素质的培养。因为工作主体的稳定与发展,对团的工作将起到至关重要的作用。 4.工作对象 共青团的工作中,无论工作模式如何选取,以青年团员作为工作对象则是一致的。工作对象具有共性,同时又有各自的特点。有些对象的权利和义务基本相同,但在所承担的任务及发挥的作用方面存在着差异;有些对象的素质和需要大体一致,但在生存环境与成长过程方面表现出不同,这充分展现出工作对象的多样性和复杂性。准确地把握工作对象,将会合理区分类别,增强工作的针对性和工作的成效。 5.工作制度 制度化是每一项工作的必然要求,共青团工作必须建立健全一套系统的、完善的、行之有效的规章制度,才能保证共青团工作有条不紊、井然有序地开展。制度是要求全体成员必须共同遵守的、按照一定秩序办事的规范,它联结工作模式内部要素的各个环节,并使其保持有序状态,发挥各自固有的职能。工作制度规定了工作的行为方式和活动准则,为团组织有机体的生存和发展提供了必要的保障。按工作的职能和作用区分,团组织制度可分为特异性制度、结构性制度、关系性制度、管理性制度等。 6.工作结构 在系统科学中,结构是指系统各要素在相互作用中比较稳定的方式、顺序和强弱,也就是系统内部和要素的排列组合方式。共青团的工作结构是指团组织的框架,它表现为团组织内部各构成部分及各层、级之间所确立的相互关系的形式。主要从静态和动态两个方面体现:在静态方面,工作结构表现为共青团的组织机构的设置状态;在动态方面,表现为团工作的运行机制、相互关系等。两者密切相关,互相制约。合理的机构设置,良好的运行机制,会使得共青团的工作结构达到优化,从而产生好的工作效益。 二、工作模式的主要类型 共青团工作的基本模式是共青团工作的基本内容和基本形式的有机统一。对工作模式中基本要素的认识、选取、应用的不同,则相应产生工作模式的变化,这就决定着共青团工作模式的多样性。在长期的实践中,逐步形成的工作模式的基本类型主要有以下八种: 1.封闭型。这种类型具有较强的独立性,工作关系简单,仅限于共青团系统内部。这种类型缺乏横向或纵向的联系,信息不灵,结构疆化,整体上缺乏生机和活力。 2.开放型。此类型注重工作关系的内外联结,注重收集信息,注重学习外部的长处,不断调整工作内部的各个方面,保持良好的工作状态,促进自身工作。这种类型能较好地克服自身的不足,保持工作的活力。 3.指令型。此类型主要表现为工作只靠命令、指示来进行,不研究工作的可行性和有效性,忽视工作关系的协调和理顺,上下级之间难以达到真实的统一。虽然以高压的手段能保证工作任务的完成,但不会是高效率的,也不可能确保持续长久的良好工作状态。