这次全会的主要任务是以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线、基本方针为指导,研究部署在青年工作中全面贯彻落实党的十四届五中全会精神,动员和帮助广大青年为实现“九五”计划和2010年远景目标艰苦创业,在创业中成才。 一、动员青年为实现党的跨世纪奋斗目标艰苦创业 党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》,着眼于中华民族的长远发展,提出了未来15年的奋斗目标。这个目标,是指引全国人民胜利跨入21世纪的宏伟蓝图,也是激励青年一代为实现国家富强、民族振兴艰苦创业的行动纲领。这个目标,在深刻体现中华民族长远利益的同时,充分体现着青年一代的根本利益和自身发展的要求,是现阶段我国各族人民的共同理想在世纪之交的具体化。实现这一目标的过程,也就是我们党为青年创造光辉未来的过程。 跨世纪一代青年应当成为实现未来15年奋斗目标的创业者。实现未来15年奋斗目标需要全国人民的共同奋斗,离不开广大青年的广泛参与。青年是我国劳动大军中具有朝气和活力的一部分,是改革开放和现代化建设的一支重要力量。完成《建议》提出的我国经济和社会发展的各项任务,大力加强农业,搞好国有企业,实施科教兴国战略,都需要发挥青年生力军和突击队作用。青年还担当着承前启后、继往开来的历史重任。伟大的创业需要跨世纪一代青年的觉悟与奋斗,奉献与成才。 共青团作为党的助手和后备军,要把动员和帮助青年为实现党的跨世纪奋斗目标艰苦创业,在创业中成才,作为世纪之交共青团工作的主题,贯穿到共青团工作的各个方面,融会到共青团的各项工作中去。各级团组织应当把学习党的十四届五中全会精神与学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论结合起来,在广大青年中进行广泛、深入的宣传和教育,帮助青年理解跨世纪奋斗目标的深刻内涵,明确今后15年经济建设、改革开放和社会发展的根本原则、重大方针、主要任务,使这一奋斗目标成为跨世纪一代青年的共同向往和执著追求。要用这个既鼓舞人心、又实事求是的奋斗目标,动员广大青年进一步振奋精神,以高度的历史责任感和时代紧迫感,投身到实现未来15年奋斗目标的创业实践中去。要通过全面实施和继续深化两项跨世纪青年工程,大力推进服务万村行动,加大培养合格青年劳动者和跨世纪优秀青年人才的力度,进一步把亿万青年的积极性和创造力凝聚到为实现“九五”计划和2010年远景目标做贡献上来。 二、把青年中蕴含着的巨大潜能转化为现实生产力 实现“九五”计划和2010年远景目标,关键是实行两个具有全局意义的根本性转变。要实现这两个转变,特别是实现经济增长方式的转变,归根到底要靠科技进步和提高劳动者的素质。正如江泽民同志指出,国民经济发展的路子,要转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来,转到以经济效益为中心的轨道上来。这就需要提高劳动者的技能水平,使科学技术在生产领域广泛应用。发展社会主义市场经济,使市场在国家宏观调控下对资源配置发挥基础性作用,同样要求充分发挥人的潜能和创造力。因此,实现这两个根本性转变,尤其是实现经济增长方式的转变,必须依靠人的积极性的调动和人才作用的发挥,应当重视人力资源的开发。 人力资源的有效开发利用是推动我国经济发展的重要因素,现在,以新的增长方式加速本国经济发展已成为全球性新趋势。人力资源愈益成为推动经济发展和社会进步的最重要的动力和源泉。推动经济增长要有资源,包括自然资源、资本资源和人力资源。我国自然资源和资本资源的人均占有水平相对较低,靠高投入、低产出、低效益的粗放型经济增长方式求得经济的高速增长难以为继。这也就要求把人力资源的开发利用提到十分重要的位置。我国是一个人口大国,有着进行人力资源开发利用的巨大潜力和广阔前景。现在面临的一个迫切的现实课题是,如何通过对人力资源的有效开发和利用,使之转化为一种现实的生产力,来推动经济的发展。 我国青年中蕴含着进行人力资源开发的巨大潜能。这种潜能首先表现在:改革开放中成长起来的一代青年,他们中的许多人已经成为或正在成为社会主义现代化建设事业所需要的各级各类人才。应当使他们的作用得到最大限度的发挥。这种潜能还表现在:跨世纪一代青年有理想,有追求,希望中华民族的强大和振兴,愿意在伟大的创业实践中贡献与成才;有较强的适应力,能够较快地掌握和运用与社会主义市场经济相适应的新知识、新技能,能够在新的历史条件下开拓创新、锐意进取。这些潜能是我们开发青年人力资源,发挥青年人才作用的重要基础。 我们要发挥共青团的优势,把青年中蕴含着的巨大潜能转化为现实生产力,这是共青团服务经济建设的一条有效途径。各个部门、各条战线都要牢牢抓住经济建设这个中心不放,共青团也必须为这个中心服务。怎样服务?需要调动资源。我们能调动的最基本的资源何在?就在于开发青年人力资源,发挥青年包括优秀青年人才的积极性和创造力。要通过提高青年的技能水平来促进产品质量的提高,通过科技知识广泛运用于生产领域来产生经济效益,通过青年聪明才智的发挥来推动社会主义市场经济体制的建立与完善,通过调动青年的爱国热情,使之转化为实现党的跨世纪奋斗目标的创业行动。