高校学生党员质量保障体系构建研究

       [中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1008-8318(2013)06-0076-06

       党的十八大强调：中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗；全党都要关注青年、关心青年、关爱青年。作为对新一届政府关注青年的积极回应，2013年7月中组部、中宣部、教育部党组联合印发了《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》与《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》等文件共同构成了指导高校学生党员发展和教育管理服务工作的政策体系。《意见》的颁布既是高校党建工作在新时期新的伟大工程的宣言书，又是对出生于“90后”的在校大学生党员质量的提升，为青年梦与中国梦实现同频共振的指南。

       一、调查描述

       为了更好地贯彻落实中央文件精神，全面了解学生党员质量的现状及普通师生对学生党员的满意度，课题组在H学院校内十二个学院各随机抽取100位共计1200位师生对大学生党员质量进行调查(以下简称问卷一)和各随机抽取50位共计600位大学生进行党员质量自我解剖调研(以下简称问卷二)。问卷一回收1163份，回收率为96.92％；问卷二回收529份，回收率为88.17％。

       二、实证分析

       课题组从学生党员的整体形象、队伍素质、作用发挥、理想信念、思想道德、学习成绩、志愿服务、党群关系、组织生活、入党后教育、参与集体活动、参加社会实践等12个方面共计80题进行了调研。调查结果显示，高校在大学生党员入党前的教育、入党时的考察和入党后的培养方面做了很多工作，但还有加强的空间，尤其是要从制度上为把大学生培养成坚定的马克思主义者提供保障。

       (一)学生党员整体形象良好，理想信仰尚需引领

       课题组从学生党员的思想道德、学习成绩等方面进行了正向调研。问卷一结果显示，绝大部分师生代表对党员的总体形象感到满意。近60％的师生认为“学生党员队伍的整体素质是好的”，70％的师生认为“学生党员的思想道德素质是良好的”。具体见图1。如“您觉得您身边的学生党员是否起到了模范带头作用”，13.50％的师生认为“很好地起了作用”，50％认为“起了作用，但不明显”。这一数据与问卷二的结果有两成的反差，问卷二显示近92.25％的学生党员认为自己在同学中有较高的威信和感召力。如39.13％的学生党员“对入党后的自己”选择了“满意，完全符合一个党员的标准”；61.06％的学生党员认为“比较满意，基本符合一个党员的标准”；只有2.27％的学生党员认为“不满意，与党员标准差距较大”。

      

       大部分的师生代表认同学生党员发展的质量，但对学生党员理想信念坚定性的教育引领提出了还需进一步加强的期盼。如对“您认为目前影响学生党员整体形象的主要原因是什么”时，师生们依次对“服务奉献意识差(27.77％)”、“理论水平差(20.72％)”、“实践能力差(17.71％)”、“自律能力差(17.11％)”、“道德水平差(16.94％)”、“学习成绩差(14.62％)”做出了选择。在“您认为学生党员在理想信念上存在的问题(多选题)”时，师生们做出的选择依次是“对政治不感兴趣，只关心跟自己有关的事(48.15％)”、“事业心、责任感不强，党员的作用发挥不够(32.24％)”、“理想信念不坚定，党员意识和党性观念淡薄(29.66％)”、“缺乏奉献精神(23.73％)”、“在关键时刻和大是大非面前立场模糊，态度不鲜明(23.65％)”。在此基础上，师生代表对党员的先进性也提出了不同的要求。具体见图2。

      

       (二)学生党员学习成绩优良，主动服务意识尚需提高

       调查发现，70％以上的师生代表认为学生党员“学习成绩是优良的”。这一数据在问卷二中得到了回应，如在回答“您的综合测评成绩表现”，有40.83％的学生党员为“优秀”，51.42％为“良好”，“中”、“差”的比例为3.78％和3.97％。如“入党前与入党后比较，您在学习方面的变化”，有41.78％的学生党员选择了“有进步”，65.03％选择了“和原来差不多”。在获奖评优方面，学生党员也充分地表现出了他们的先进性，在不同方面都有他们的身影和声音，很好地凸显出党员在专业学习上的先锋性。具体见图3。

      

       衡量一个学生党员合格不合格，不仅仅取决于他的学习成绩是否优秀，更重要的是看他是否能全心全意地把服务好、联系好、维护好广大同学的根本利益作为自己的核心价值。问卷一的数据显示，“身边的学生党员缺乏”的气质中师生们认为前三项是“感染力(38.87％)”、“亲和力”(29.15％)”、“自制力(19.17％)”；当遇到困难，最先想到寻求帮助的对象时，只有7.91％的师生向“党员”寻求帮助。问卷二的数据显示，同样也从另一个角度表明学生党员的服务意识需要进一步提升。如“您在入党前与入党后，在担任学生干部方面的比较”，有近三成(27.41％)的学生党员选择了放弃担任学生干部；41.78％的学生党员“一般按照党组织的要求”参加志愿服务工作；44.61％的学生党员“被动参加了党组织安排的党群结对活动”；甚至有34.22％的学生党员认为“向师生亮出党员身份的举动”是“约束了党员行为”；还有35.73％的学生党员“在完成党组织交给的一项比较繁重而又没有报酬的工作任务时的态度”是“不太情愿的”；甚至还有4.16％和2.65％的学生党员选择“找各种借口推辞”或“拒绝承担”。