[中图分类号]D431.7 [文献标识码]A [文章编号]1006-1789(2013)06-0106-09 在政治社会学领域，把青年人当做一个群体来研究要有一个先决条件，它需要从属于这个年龄段的青年人拥有超越其不同身份背景的一些共同意识、思想、行为特征，这些共同特征具有独特性，专属于这个群体，并且在特定的社会政治生活里具有一定的辨识度和影响力。在很长一段时间里，人们在划分政治群体时，往往从社会阶层、职业角度出发，而没有把年龄问题考虑在内(如学者和媒体甚至政客多关注农民群体、工人群体的政治态度和政治行为，而不太会关注青年群体、中年群体或者老年群体的政治意识和政治参与)。青年人作为一个重要的政治群体引起学者和媒体的关注，始于20世纪60年代。当时，大规模的学生运动在美国和欧洲风起云涌，青年作为一支重要的社会和政治力量，有力地冲击了当时传统的意识形态、思想体系和政治、文化秩序。60年代的学生运动成为推动西方社会政治和制度改革的强动力。在法国，1968年青年学生发起的“五月风暴”推动了法国的个人自由解放运动，法国从工业社会步入个人主义社会。青年人作为一个群体对社会政治生活的冲击和影响力量一方面使学者重估社会群体分类方法，另一方面也促使政府意识到青年人这个群体在国家政治生活中的重要性。1974年，新上台的左派政党代表人物戴斯丹(Valery Giscard D'Estaing)决定放宽青年人的投票权，把有权参加选举投票的最低年龄从21岁降到18岁，当年就有240万的青年人成为合法选民。 然而，政府旨在扩大青年人选举权、政治参与权的努力似乎并没有得到这个群体的积极回应。进入20世纪80年代以来，青年人的投票弃权率呈逐年上升之势，传统的政治参与渠道如政党、工会、学生会等也渐渐失去了对这个年龄段的人的吸引力。为了刺激青年人的政治热情，政府和各政党、工会一再降低参与门槛，如年满18周岁的法国公民不需注册申请，自动转为合法选民等，但仍然无法调动青年人体制内政治参与的积极性。20世纪60年代成为青年人政治参与的黄金年代。在法国，18—30岁的青年人代表着大约13％—15％的选民，他们的参与对投票结果有着至关重要的作用，这个群体也是总统大选时各候选人竭力争取的对象。青年人的这种投票弃权现象引起了社会各界的忧虑，学者和法国媒体开始关注这个年龄段的人是不是有政治冷漠倾向，缺乏公民责任感，并进一步为法国民主制度的健康问题而担心。 如何解读这种媒体和部分学者眼里的法国青年政治冷漠现象?在该现象背后，隐藏着哪些深层的政治、社会、文化原因?青年群体是真的在集体疏离政治，还是只不过相对于传统他们的参与方式发生了变化?如果说，青年人的政治冷漠只是一种表象，它实际上意味着青年群体对传统参与方式的拒绝和否定态度，那么，这个群体又使用哪些新的政治参与方式来表达他们的政治意愿和公民责任呢?应该如何解读这种演变?哪些因素在影响法国当代青年的政治态度、政治参与？本文试图对上述问题作出分析解答。 一、法国青年人的低投票参与现象 在代议制民主体制内，公民主要通过定期选举政治代表、参与政党或者工会来实现自己的政治权利，参与政治生活。公民参与投票率的高低通常被视为一个代议制国家民主制度是否健康运行的重要衡量标准之一。自20世纪80年代以来，西方代议制民主遭遇到空前的危机。一方面，政党和工会失去了其在第二次世界大战前的魅力和吸引力，入党、入会人数不断下降；另一方面，公民投票弃权率长期居高不下，对议员的信任度也呈持续下降趋势。投票弃权现象波及社会的各个阶层、各个群体，并遍及各种以公民直接投票为决策方式的人民公投。① 从1980年开始到2000年初，法国公民投票弃权率增长了14.1％。总统大选的投票弃权率从1965年的15.2％，到1995年的21.6％，再到2002年的8.4％。[1]如此高的投票弃权率使法国极右翼政党坐收渔翁之利，该政党总统参选人勒庞击败左派政党参选人若斯藩，成功进入第二轮总统竞选，得票率高达22％，对垒雅克·希拉克。极右翼势力的胜利使法国人大为惊恐，因为如果极右翼政党掌权，法国的共和体制将受到致命威胁。 在这场政治危机中，青年人的投票弃权现象尤为严重。在第一轮投票中，18～25岁的青年人的弃权率高达34％，[2]比其他年龄层高出近6个百分点。在第二轮投票过程中，为了拯救“共和危机”，法国人纷纷走向投票箱，但危机过后，即在法国公民的集体努力下，右派政党参选人希拉克成功当选后，议会大选中，51％的18～25岁的青年人没有去投票，换句话说，这个年龄段的青年人中至少有一半选择弃权。[3]相比较而言，在这次议会大选中，30岁以上年龄层的公民的弃权率平均为34％，[4]也就是说，30岁以下的公民的弃权率要高出其他年龄层17个百分点。 2002年法国总统大选过程中，青年人的高投票弃权率表现并不是一个偶然的现象。2005年5月的欧盟宪法公投中18～25岁青年人的弃权率也要高出其他年龄层；[5]2007年总统大选中有22％的18～25岁的青年人没有去投票，而全体选民的弃权率为15.4％；在同年稍后的国会选举中，18～25岁的青年人的弃权率为52％，而所有年龄层的平均弃权率为39.6％。[6]
