[中图分类号]C933.4 [文献标识码]A [文章编号]1671-5330(2013)04-0019-03 随着经济社会的快速发展、经济体制改革的不断深入和审计工作职能的不断拓展，审计工作正经历着由传统的财政财务收支审计向现代审计的转型，这对审计人员的能力素质提出了新的更高的要求。加强审计干部能力和素质的培养，造就一批高素质的审计人才，是审计工作适应时代发展、与时俱进的必然要求，是审计工作发挥服务国家治理作用的根本途径。 一、认清形势，推进审计干部能力素质建设势在必行 (一)审计干部应具备的能力素质 笔者认为：审计机关干部应具备的能力素质主要包括“一个信念、两种意识、三种作风、四种精神、五个严格、六种本领”。 “一个信念”。就是对党、国家和人民要有执着的、坚定的信念。要坚定共产主义信念，坚定走建设中国特色社会主义道路的决心，坚定不移地贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。 “两种意识”。一是团队意识。只有不断增强团队意识，才能在机关形成一个“聚精会神搞审计、一心一意谋发展”的良好氛围，才能增强班子的凝聚力，提高队伍的战斗力。二是创新意识。要真正理解和把握国家审计的发展规律，掌握创新型的思维方法，加强对审计领域宏观性、前瞻性、战略性问题的研究，为审计工作的科学发展提供理论基础和指导。 “三种作风”。一是学习调研之风。只有树立终身学习的理念，才能不断更新知识，提高党员干部的综合素质，才能适应新形势下审计工作的需要。二是苦干实干之风。审计的最终成果体现在能不能查处问题、服务决策、促进整改。只有扎扎实实、脚踏实地地查好账、算好账，才能实现这些目标。三是严谨细致之风。很多重大的经济案件线索，就是审计人员通过严谨细致的工作，从蛛丝马迹之中捕捉到的。 “四种精神”。一是敬业奉献，恪尽职守。奉献就是对事业的执着追求，对工作岗位的倍加珍惜，是一种自觉自愿的付出行为，是一种崇高的精神境界。二是秉公执法，刚直不阿。审计的责任和职责就是依法审计、公正执法。要怀着对党和人民的事业高度负责的态度，敢于坚持原则、敢于碰硬、敢于揭露问题、树立审计的威信。三是奋力进取，抢前争先。面对新形势新任务，需要我们大胆创新、开拓进取，奋勇争先，不断推动审计工作新发展。四是克难攻坚，百折不挠。要勇于主动承担重大的、艰巨的审计任务，迎难而上、全力以赴完成领导交给的各项审计工作任务。 “五个严格”。一是严格管理自己。审计是监督别人的，必须时刻用高标准严格要求自己，做到自重、自省、自警、自律。二是严格管理家人。对自己的家人要严格要求、严格管理，使家人成为贤内助、廉内助。三是严格管理下属。要管好自己的下属、管好自己身边的工作人员。以身作则，率先垂范，当好表率。四是严格管理机关。维护好机关的形象，是每一名党员干部的责任和义务。要继续深入开展“五型机关”创建活动和“二十观”教育活动，将审计机关建设成为作风过硬、业务精通、纪律严明和业绩突出的团结战斗集体。五是严格管理队伍。要落实责任制，一级抓一级，层层抓落实。要加强审计机关的制度建设，认真制定和完善各项规章制度，用制度管理人，用制度约束人，用制度激励人。 “六种本领”。一是查错防弊的本领。要能运用自己掌握的专业知识、技能和经验，发现审计对象在财政财务收支活动中存在的错误、舞弊行为和严重违法违规问题线索的本领。二是运用政策法律法规的本领。审计机关的党员干部要认真学习和研究各项法律法规的具体规定，领会和掌握各项政策和法律法规的精神，这样才能做好对照、检查、揭露和督促整改工作，通过有效的审计监督，严肃财经纪律，促进被审计单位的各项工作在法制轨道上运行。三是运用最新科技成果和审计手段的本领。新时期审计机关的党员干部要履行好审计职责，就必须加强计算机知识的学习和运用，争当计算机审计的行家里手，使自己成为既懂审计又能掌握信息技术的新型审计人才。四是协调化解矛盾的本领。审计机关的党员干部要注意平等待人、加强沟通协调，及时化解审计工作中遇到的各种矛盾和问题。五是综合分析问题的本领。审计机关的党员干部对微观层面审计查出的具体问题，要善于从宏观层面加以思考，提出针对性、操作性强的审计建议，力争使审计成果运用最大化。六是驾驭全局、把握重点的本领。要始终坚持紧贴党委政府工作中心，紧贴国家改革和发展的重大方针政策，紧贴实行宏观调控的措施来开展工作。 (二)基层审计队伍及审计人员能力素质现状 1.审计力量青黄不接 随着经济发展，审计任务日益加重，特别是在审计工作转型过程中，一线审计人员力量明显不足，专业技术力量出现青黄不接现象，人才储备面临挑战，后继无人。 2.队伍结构不尽合理 主要表现在两个方面：一是年龄结构搭配不合理。一般是中老年干部偏多，30岁以下的少之又少，难以形成合理梯队，工作后劲不足，不利于审计事业可持续发展。二是专业人员配比不合理。审计理念的更新，催生审计手段的创新，要求审计人员与任务相适应，只会翻账本的慢慢显得有点多了，审计信息化人才显得少了，复合型专业人才就显得更稀缺了。
