企业环境成本审计：基于低碳经济视角

      环境问题受到世界各国的普遍关注，越来越多的国家把发展低碳经济作为应对环境危机、寻求经济可持续发展的战略选择。企业作为重要的碳排放主体，督促其重视环保投入，加强环境管理，是实现低碳经济发展的关键。环境管理已成为企业在新时期获取持续竞争力的有效工具，环境管理的核心在于对环境成本的考量，它贯穿于企业决策过程和活动分析中。良好的环境管理系统是降低环境不利影响、实现企业可持续发展的重要手段。而环境成本审计作为环境成本管理系统中的一种有效手段，能积极引导企业重视环境成本管理，加强环境成本控制，实施低碳生产。

      一、低碳经济视角下企业环境成本的界定

      正确恰当地定义“环境成本”是进行环境成本计量、核算以及环境成本审计研究的基础。目前，对环境成本的研究，理论界和实务界都还处于起步阶段，而且环境的边界宽泛，很难提出一个十分科学、完整的定义。比较让人信服的“低碳经济观下的企业环境成本”可概括为：企业为预防、避免和减少能源消耗对环境的污染，或修复已对环境产生影响所需承担的各种成本费用。

      根据企业环境成本的定义，企业的环境成本核算内容可以概括为四个方面，即环境的管理成本、与环境问题相关项目的研究开发成本、产品制造过程的环境成本以及销售过程的环境成本。具体见下表。

      二、低碳经济与环境成本审计的和谐发展

      (一)低碳经济的引入有助于推动环境成本审计的发展

      在企业环境成本审计中引入低碳经济理念，确立了审计工作符合环保的最新发展方向，使审计在推动企业可持续发展方面发挥积极作用。首先，引入低碳经济概念是环境成本审计事业发展的需要。低碳经济是我国未来经济可持续发展的推动力，企业低碳生产是其必须履行的社会责任，环境成本审计的目标就是督促企业承担社会责任，实现低碳生产，低碳经济理念与环境成本审计的最终目标是吻合的。其次，引入低碳经济概念是环境成本审计与环保学科融合的需要。随着低碳经济、绿色经济、循环经济等新兴环保学科的兴起，环境成本审计作为一项系统性、综合性的审计工作，需要根据经济形势变化及时融合这些新兴学科的思想，并在环境成本审计工作中发扬光大，从而保持环境成本审计与时俱进的特性。

      

      

      

      (二)环境成本审计的开展有助于低碳经济的建立与繁荣

      低碳经济作为一种低能耗、低排放、低污染的经济发展模式成为人类未来经济发展的必然选择。各国纷纷将低碳经济纳入国家发展战略，开始调整经济结构，抢占新一轮经济发展竞争制高点。面对其他国家的竞争态势和我国经济持续发展的现实考虑，发展低碳经济成为我国经济发展的必然选择。各类审计主体作为经济运行的免疫系统，对促进低碳经济发展、确保节能减排目标的实现应发挥积极作用。环境成本审计，尤其是政府主导型的环境成本审计因其权威性和强制性，其积极的作为有利于促使企业转变经营理念，经营方向和经营模式向低碳化靠拢，从而加速构建我国低碳经济体系。

      三、低碳经济视角下环境成本审计的要点

      企业环境成本审计，应重点关注三方面内容：企业对环境法规的执行情况，企业内部环境管理系统的运行状况，企业环境成本会计核算情况。通过检查和评估，确保企业环境成本支出具有真实性、合法性和效益性。

      (一)真实性审计

      真实性是指企业是否如实反映了环境成本披露和报告的内容。审计部门可以通过对企业环境成本会计政策执行情况、环境成本会计处理方法、重大环保活动披露、重大环境污染等进行真实性审计。

      1.环境成本会计政策审计。环境成本会计政策是指企业在核算环境成本时，采用或选择的会计处理方法和所遵守的具体原则。环境成本会计政策审计主要涉及企业对国家有关环保政策法律是否有效执行，是否采用符合本单位实际情况的环境成本会计政策，企业是否制定了切实可行的环境成本核算制度，并加以严格遵守，是否构建了环境成本管理体系并且有效运作。

      2.环境成本会计核算审计。环境成本会计核算指企业在生产经营活动过程中环境成本的确认、计量和报告。审计时，审查企业环境成本的确认标准是否合理、计量方法是否恰当，环境成本核算是否正确。原始数据记录是否详细，资本性支出与收益性支出的划分是否清晰。与报表披露的环境成本数额是否相符，审查有无人为调节环境成本，操纵环境成本支出，粉饰环境成本报告的现象。审查企业管理者是否把一些无关环境成本的金额挤进了环境成本项目中，审查形成环境成本的各个构成因子估价是否正确、合理，是否采用科学、合理的分配方法、以适量的金额列入企业财务报告或独立环境成本报告。

      3.重大环保活动披露审计。企业作为碳排放主体，有义务向利益相关者披露企业的环境政策、环境目标、环境管理等相关情况，同时还要公布企业用于污染治理、环境改善等成本支出的数额。审计部门应该审查企业在这些重大环保活动方面的披露是否充分。