财政部于2012年印发了《事业单位会计制度》(财会[2012]22号)，自2013年1月1日起全面施行。其中，事业单位的对外投资的账务处理变动较大，不仅将对外投资分为短期投资和长期投资，而且新增了会计科目，会计核算差异明显。本文通过对新旧制度下对外投资账务处理比较分析，从而得出新制度的改进之处和需要进一步完善的地方。 一、新旧制度下对外投资账务处理的差异 新的事业单位会计制度，主要有两方面的变化。一是将“对外投资”会计科目改为“短期投资”和“长期投资”两个会计科目进行核算，其中长期投资分为长期股权投资和长期债券投资。二是取消原“固定基金”和“事业基金——投资基金”科目，增加设置“累计折旧”、“累计摊销”、“其他收入——投资收益”、“其他支出”、“待处置资产损益”等科目对其进行核算。增设“非流动资产基金”科目，其下设“长期投资、固定资产、无形资产、在建工程”四个明细科目。 1.购入债券。原制度下，会计核算相对简单，借记“对外投资”，贷记“银行存款”等科目；同时借记“事业基金——一般基金”科目，贷记“事业基金——投资基金”科目。 新制度下，分两种情况：若为短期债券，应当按照其实际成本(包括购买价款以及税金、手续费等相关税费)作为投资成本，借记“短期投资”，贷记“银行存款”等科目。若为长期债券，应当按照其实际成本作为投资成本。以货币资金购入的长期债券投资，按照实际支付的全部价款(包括购买价款以及税金、手续费等相关税费)作为投资成本，借记“长期投资”，贷记“银行存款”等科目；同时，按照投资成本金额，借记“事业基金”科目，贷记“非流动资产基金——长期投资”科目。 2.事业单位以固定资产对外投资。原制度下，按评估价或合同、协议确认的价值借记“对外投资”，贷记“事业基金——投资基金”科目；按账面原价，借记“固定基金”，贷记“固定资产”科目。 新制度下，以固定资产取得的长期股权投资，按照评估价值加上相关税费作为投资成本，借记“长期投资”，贷记“非流动资产基金——长期投资”科目；按发生的相关税费，借记“其他支出”科目，贷记“银行存款”、“应缴税费”等科目。同时，按照投出固定资产对应的非流动资产基金，借记“非流动资产基金——固定资产”科目，按照投出固定资产已计提折旧，借记“累计折旧”科目，按投出固定资产的账面余额，贷记“固定资产”科目。 新制度具体操作如例1所示： 例1：甲事业单位于2013年1月1日以固定资产取得的长期股权投资100万，另支付发生相关税费2万元。该固定资产账面原值为100万元，已计提折旧10万元，评估价值为100万元。 甲事业单位应做如下分录： 借：长期投资102 贷：非流动资产基金——长期投资102 借：其他支出2 贷：银行存款2 借：非流动资产基金——固定资产90 累计折旧10 贷：固定资产100 3.向其他单位投入的无形资产。原制度下，按双方确定的价值，借记“对外投资”，按账面原价，贷记“无形资产”科目，按其差额，借记或贷记“事业基金——投资基金”科目；同时按无形资产账面价值，借记“事业基金——般基金”科目，贷记“事业基金——投资基金”科目。 新制度下，分两种情况：①以已入账无形资产取得的长期股权投资，按照评估价值加上相关税费作为投资成本，借记“长期投资”，贷记“非流动资产基金——长期投资”科目，按发生的相关税费，借记“其他支出”科目，贷记“银行存款”、“应缴税费”等科目；同时，按照投出无形资产对应的非流动资产基金，借记“非流动资产基金——无形资产”科目，按照投出无形资产已计提摊销，借记“累计摊销”科目，按照投出无形资产的账面余额，贷记“无形资产”科目。②以未入账无形资产取得的长期股权投资，按照评估价值加上相关税费作为投资成本，借记“长期投资”，贷记“非流动资产基金——长期投资”科目，按发生的相关税费，借记“其他支出”科目，贷记“银行存款”、“应缴税费”等科目。 4.处置对外投资。原制度下，转让债券以及到期兑付的债券本息，按实际收到的金额，借记“银行存款”科目，按实际成本贷记“对外投资”。实收金额与账面金额的差额，借记或贷记“其他收入”科目。同时，调整事业基金的明细科目。 新制度下，①出售短期投资或到期收回短期国债本息，按照实际收到的金额，借记“银行存款”科目，按照出售或收回短期国债的成本，贷记“短期投资”，按其差额，贷记或借记“其他收入——投资收益”科目。②对外转让或到期收回长期债券投资本息，按照实际收到的金额，借记“银行存款”等科目，按照收回长期投资的成本，贷记“长期投资”，按照其差额，贷记或借记“其他收入——投资收益”科目；同时，按照收回长期投资对应的非流动资产基金，借记“非流动资产基金——长期投资”科目，贷记“事业基金”科目。③转让长期股权投资，转入待处置资产时，按照待转让长期股权投资的账面余额，借记“待处置资产损益——处置资产价值”科目，贷记长期投资。实际转让时，按照所转让长期股权投资对应的非流动资产基金，借记“非流动资产基金——长期投资”科目，贷记“待处置资产损益——处置资产价值”科目。
