电子政务环境下农产品物流信息资源的整合与共享

作者简介:
杨磊(1979- ),男,华南理工大学学经济与贸易学院副教授,研究方向:电子政务、电子商务与物流、农产品供应链管理;蔡纯洁,华南理工大学经济与贸易学院(广东 广州 510006);苏颖,中国科学技术信息研究所(北京 100038)。

原文出处:
中国科技资源导刊

内容提要:

文章针对目前我国农产品物流存在的问题,从信息采集、信息处理、信息利用等角度出发,设计了农产品物流信息平台的总体架构,并讨论了如何运用电子政务对信息平台进行管理,提出相应对策。


期刊代号:F14
分类名称:物流管理
复印期号:2012 年 11 期

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      1 引言

      近年来,我国经济进入了“工业反哺农业,城市带动农村”的发展阶段,国家相继出台了一系列惠农政策,积极促进三农问题的发展。然而,在解决三农问题的进程中,农产品物流始终是个软肋。我国农产品物流供应链节点间缺乏信息共享,农产品总体信息化程度低,各企业节点信息不对称,在很大程度上导致了农产品物流的无序、低效、重复程度。随着农产品物流产业规模化的发展趋势以及人们对信息的真实性、灵敏性的高要求,农产品物流信息化的发展成为重中之重。我国农业经济经营分散,难以通过农民的自主联合形成一定的信息规模,唯有依靠政府的力量,合理利用电子政务管理手段,建立高效的农产品物流信息平台,方可整合各方资源,促进农产品物流的发展。

      2 农产品物流管理信息化现状与问题

      农产品物流信息指的是农产品从生产者向消费者流动的过程中包含的与产品、物流、销售等有关的信息,产业链上各节点通过信息共享,实时关注市场变化,协调物流系统各个环节,以更好地安排生产、流通、销售工作。通过信息平台的查询功能,政府可以更方便地对农产品的质量、卫生进行监控,对各个地区的农产品种植、输送、贸易进行宏观合理规划。农产品物流产业所跨时间、空间区域较大,涉及的部门类型繁杂,面向的社会群体众多,因而其信息的采集、传递、利用也就显得尤为复杂。

      目前,我国农产品物流管理信息化主要存在以下问题。

      (1)基础设施薄弱。在我国农民、农产品聚集地,Internet网络覆盖区域少,难以联网。在信息化要求下,广大农村地区的联网缺失给政府带来很大的投资压力,而分散经营[1]的现状更是加大了政府对基础设施的投资难度。另外,许多农村地区电信行业的门槛相对于该区域的发展较高,以致许多农民无力购买计算机和支付上网费用。

      (2)物流信息发布不畅。基础设施的不完备使得许多乡镇未能建立自己的信息平台,与外界的网络信息沟通受阻,且基层农业部门的信息发布渠道不完善,未能充分利用媒体的作用促进信息的发布与传播。这使得农产品物流产业链从信息源头上便发生阻塞,影响了各个节点进一步的信息传递。

      (3)信息采集标准化程度低。在我国,广泛应用于其他生产领域的物流信息技术,如RFID、EDI、POS技术等,在农产品领域没有得到充分应用,造成农产品信息采集出现较大问题。农产品信息的不完善导致了农产品难以在流通过程被标志,给农产品的卫生安全监控和质量追溯带来很大困难。

      (4)各部门信息难以实现共享。农产品物流信息包括农产品信息、需求信息、销售信息、物流信息等,农业部门、运输部门、销售节点各有各的信息系统,但在农产品物流整条产业链上,各个部门、企业节点却未能建立起有效的信息流通共享机制,导致农业、物流信息资源分散,信息未能全面、准确、及时地发布。产业链上信息流通不畅,大大降低了信息的利用率。

      (5)信息技术人才缺失。农产品物流信息化对其工作人员具有较高的要求,不仅要掌握信息分类处理、软件开发、系统维护等信息技术,还要熟识农产品生产流通规律,具备较高的经营实践能力。农村地区文化水平普遍较低,综合素质不足,难以适应信息人员岗位的需求。如果技术人才从城市调入农村,势必面临以大量资金支持为基础的激励机制所带来的资金压力。

      3 构建统一的农产品物流信息共享平台

      农产品物流产业涵盖的部门企业众多、级别跨度大,横向上包括农产品物流产业链上各部门企业节点,纵向上涵盖了全国各省、市、乡、镇,是一个庞大复杂的系统。由政府主导建立的农产品物流信息平台,必须准确采集信息,高效处理信息,并完善相关配套系统,在保证信息安全的基础上,实现信息的整合共享。

      现从农产品物流信息平台运行的流程出发,分析平台的各个构成。

      (1)信息采集系统。农产品从生产供应商流向最终消费者的过程中,历经多个物流节点及中间商。信息采集系统要从农产品的生产编号开始,全面记录信息平台应用范围内的每一批农产品的流向,跟踪农产品的生产、销售情况,获取真实可靠的元数据。

      由于农产品物流信息平台是建立在规模化农产品经济的基础上,因此,在对农产品流通现状进行规模优化的基础上,运用ER图(实体一联系图)对农产品物流信息的采集过程进行设计(见图1)。

      ER图涵盖了农产品物流现存的几种模式:加工企业+生产者物流运作模式、流通企业+生产者物流运作模式、批发市场+零售物流运作模式[2]。在ER图的流程指导下,政府部门可采用各式高效的信息收集方式,对农产品物流各方进行信息实地采集并加以核对,确保信息的真实性。将采集到的信息归类存档,建立原始数据库。

      (2)信息处理系统。农产品物流信息覆盖了农业(种植业、林业、牧业、渔业)、食品加工业和物流3个领域,每个领域都有特定的行业术语、文字、符号、图形、编码、程序、方法等,而通过信息采集系统得到的原始数据多样、复杂,必须进行统一的规范化处理。

      对此,我们可以从知识管理的角度对原始数据进行处理。采用本体技术[3],将农产品物流各个领域的知识规范化,并明确定义各种术语与词汇,使产业链上的企业节点在协作过程中形成统一的认知。

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