[内容提要] 国家道德问题是哲学伦理学的核心问题之一,历史上的国家道德学说和国家行为理论已不适应国家道德实践的新要求。重新研究国家道德问题必须深入分析国家作为道德主体的客观依据,并进一步指出国家今后实践应遵循的道德原则。这些原则主要包括促进人类政治文明进步的原则、保障人类健康生活需要的原则和实现人类社会可持续发展的原则。努力实现以上目标,是国家今后实践的神圣使命和根本道德义务。 [关键词] 道德 国家道德 道德义务 道德责任 行为能力。 哲学史上各种国家学说曾提出许多不同的国家道德和国家行为理论,这些理论依然或多或少地影响着当代国家的实践。由于以往的国家道德理论未能科学地揭示国家作为道德主体的客观必然性,同时当代国家的实践还面临着一系列的新情况和新问题,因此根据变化了的历史条件对国家道德问题作出进一步的探讨,就不是无谓之举了。 哲学史上的各种国家道德学说和国家行为理论丰富多姿,但按其基本观点的近似性,并且是最有代表性和对国家的实践具有最深远影响力的,大致可以分为三类,即以民为本的君王道德论、天赋人权的国家道德论和强力意志的国家行为理论。 中国古代的国家道德理论基本上属于以民为本的君王道德论,它以先秦儒家、道家和墨家的学说为代表,这种理论对中国古代社会的治理起到了十分重要的作用,同时对中华民族乃至整个人类的道德实践也具有广泛而持久的指导意义。天赋人权理论是欧洲近代资产阶级思想家们反对宗教道德和宗教统治、建立资产阶级国家学说的两大基石,代表人物有霍布斯、洛克、孟德斯鸠和卢梭等人,这种理论强调国家应该保护个人的自由、个人的权利,但它将私有财产神圣化,结果等于承认阶级剥削的合理性而取消了国家保障其大多数人民健康生活需要的满足的道德义务。强力意志的国家行为理论以中国先秦时期的韩非、意大利文艺复兴时期的马基雅弗里和德国现代哲学家尼采等人的国家学说为代表,其共同的特点都是否定道德重视强权,主张以强欺弱和为了达到成功统治与争夺霸权的目的不择手段。实践证明,强力意志论是行不通的,它必然在未来的社会中失去其存在的价值。 一、国家道德的客观依据 本文提出国家道德的概念,但国家作为一种抽象主体,她能否作为道德主体,仍是一个需要论证的问题。我认为,国家之所以能作为道德主体,主要有以下三个根据。 (一)国家具有一般主体的道德行为能力。按照一般要求,一种行为规范的主体,是必须具备合乎该行为规范所要求的行为能力的。所谓行为能力,包括三个方面的具体能力。一是指该主体属于某种社会角色,具有合乎某一行为规范所要求的权利能力。如我国社会中只有国家公务员才具有履行一定行政职责和接受政纪约束的权利能力。二是指该主体具有一定的辨认和控制自己行为的智力能力,如我国刑法规定年满十八岁以下的青少年和精神病患者触犯刑律的可以减轻、免予追究或不承担刑事责任。三是指该主体具有为自己作出的行为承担后果的责任能力,如我国民法规定,不具备法人资格的组织或个人不得以法人的名义进行民事活动。所以,只有具备履行国家道德义务和承担国家道德责任行为能力的主体,才能成为国家道德的主体。 国家具有履行国家道德义务和承担国家道德责任的行为能力是显而易见的。因为,作为最高主权实体的国家是由她的领导者、政府工作人员和其他国民组成的,国家的行为是由组成她的自然人作出的,而且国家具有独立承担其道德责任的财产权、名誉权和荣誉权,因此具有道德主体的完全行为能力。但这里仍然存在一个问题,即国家的行为既然是由领导和组成她的自然人作出的,那么为什么要让作为抽象主体的国家去承担道德义务和道德责任呢?我认为,对此问题应作两点分析:一是把国家作为道德主体并不排除领导和组成国家的某些自然人应对自己的国家承担一定的道德义务和道德责任,而且对于那些可以分解到具体部门和个人的道德义务与道德责任,必须要由他们来承担。二是国家的行为通常是由她的领导者的集体乃至其国民共同作出的,其道德义务与道德责任又不可能完全分解到具体的个人。所以,国家作为一种抽象主体,就像在国际法中必须承担某些法律义务和法律责任一样,也必须承担某些道德义务和道德责任。 (二)国家具有接受道德约束的特殊必要。国家作为一种行为主体,比一般主体更具有接受道德约束的必要。这是由国家在社会生活中的特殊地位及其巨大影响力决定的。首先,从国际上说,国家是一个独立的主权实体。尽管她也经常参加某些国际组织和参与某些国际活动,并接受某些国际法规、国际条约和国际惯例的约束,但她作出这些活动的行为是自由的和不强制的。尤其是一些实力强大的国家或受其支持的次强国,则不仅可以影响或支配某些国际组织的活动,而且经常不顾国际社会的反对而悍然发动战争或我行我素。其次,从国内关系说,国家是最高主权实体。她不仅具有最高立法、执法和司法权,可以通过立法程序修改法律和在执法、司法活动中“变通”法律,而且依法具有制定具体政策和利用所掌握的舆论工具对人民的行为进行引导的权力,甚至还可以利用其暴力工具推行其主张和镇压反对者。所以,从这方面说国家的行为同样是不受她自身之外的意志强制和约束的,因而是自由的。再次,国家的行为对国际及国内社会生活影响巨大。当国家的权力掌握在某些不理智的领导者手中时,他们或者由于决策失误,或者由于感情用事,就有可能造成国际社会和国内人民的巨大灾难,而且在短时间内还难以得到纠正。所以,由于国家的特殊地位及其对社会生活的巨大影响,对其赋予一定的道德义务,使其受到一定道德规范的约束,是十分必要的。换言之,正因为国家的行为是自由和不受强制的,所以更有必要进行道德自律。