摘要 权力道德建设是当前我国社会主义道德建设的主导工程。本文从权力道德的社会功能入手，对建国以来，尤其是改革开放以来我国社会主义权力道德出现腐败现象的社会原因进行了反思和分析，在此基础上提出了在社会主义市场经济条件下加强和改进社会主义权力道德建设的具体措施和对策。 关键词 社会主义市场经济；权力道德；对策 一、权力道德及其社会功能 权力是人类社会的一种客观现象。然而，对权力现象的科学认识并非与之同步。一般认为，权力概念源自拉丁语autorias。R·A·达尔认为：“权力这个词是指各社会单位之中的关系子集，在这些单位中，一个以上的单位的行为在某些条件下依赖于另一些单位的行为。”[①]马克斯·韦伯指出：“权力是某种社会关系中一个行动者所拥有的不顾反对而贯彻自己意志的可能性，不管这种可能性所依据的基础是什么。”“我所理解的权力，就是一个或若干人在社会活动中即使遇到参与该活动的其他人的抵制，仍然有机会实现他们自己的意愿。”[②]韦伯的权力定义和权力理论为政治学家和社会学家研究权力问题提供了一个出发点，并形成当代讨论权力问题的两个主要流派之一——韦伯主义。另一个主要流派帕森斯主义认为，权力是一种系统资源，“是一种保证集体组织系统中各单位履行有约束力的义务的普遍化能力。”[③]在综合韦伯与帕森斯权力理论的基础上，W·J·巴克利把权力界定为“一种对接受者代表着非利己活动的信息流。”[④]英国《大不列颠百科全书》关于权力的定义是：“一个人或许多人使另一个或其他许多人的行为发生改变的一种关系。”[⑤]根据以上关于权力概念的各种解释，我们可以对权力概念进行如下界定：所谓权力，是指某一主体（权力角色，或曰掌权者）凭借和利用某种资源对客体进行价值控制致使客体服从主体，以实现主体意志、目标或利益的能力及其影响力。 权力起源于维护社会公共利益和社会公共生活秩序的需要，就其本质而言，权力乃是一种公共意志，是人类社会和群体组织有序运转的指挥、决策和管理力量。所不同的只是，在阶级社会中，由于社会分裂为两大对抗阶级，公共意志其实就是占统治地位的剥削阶级的意志，因而权力是维护剥削阶级利益的一种工具，是统治阶级意志的一种体现。在社会主义社会，权力的来源是无产阶级和广大人民群众的利益和意志，在领导者和被领导者、管理者和被管理者的权力关系格局中，发号施令和服从号令均以是否有利于无产阶级和广大人民群众的利益，是否体现其意志为准则。因此，社会主义的权力运作和行使具有以往任何社会的权力所不可能有的群众基础和科学依据。 与权力密切相关同时又为社会大众高度关注的是权力道德问题。所谓权力道德，是权力角色在权力运作和行使过程中所产生的道德意识、道德规范以及道德行为实践的总和。它既表现了社会对权力主体运用权力控制和影响客体所提出的道德规范、道德戒律；又反映着权力主体在权力行使过程中所应追求的价值目标、道德人格和理想境界。古希腊著名的思想家亚里士多德在《政治学》中开篇就指出，善业即“城邦政治”，“一切社会团体均以善业为目的。”[⑥]也就是说追求至善是政治和权力道德最高的价值目标和理想境界。孔子则认为：“政者，正也”[⑦]。这里，他把公正、正直作为为政者最高的道德规范。古往今来，公正、廉洁、为公、爱民、不阿等中国传统文化所倡导的权力道德一直为历代开明的君主所崇尚，并要求各权力阶层躬身践行，从而在历史上产生了积极的社会影响，成为我们今天仍应加以批判继承的宝贵财富。 在社会生活中，权力道德具有以下功能： 第一，对权力角色而言，权力道德具有约束功能。作为权力道德核心的道德规范本身就是对当权者行为的种种界定和约束，而权力角色自身的道德意识和人格追求又直接对其自律品质的形成起指导、监督和自我评价作用。因此，在中国历史上，历代统治者及其思想家在封建制度本身不能约束当权者的行为时，总是企图用道德的信仰以及当权者对身后名誉的追求和知耻心来唤醒当权者的德性，从而对自己的行为给予道德方面的约束。《礼记·中庸》就曾这样说过：“大德必得其位，必得其禄，必得其名，必得其寿。”[⑧]“小德川流，大德敦化，此天地之所以为大也。”[⑨]这里，它告诫当权者，天是有德的，所以成了人们崇拜的对象。人间的君王若要与天地共享人们的尊敬，就必须以自己的德行明昭天下，方可得到人们衷心的拥戴。在唐代，武则天就曾组织人员编写《臣轨》一书，以此对各级官吏和幕僚进行道德方面的约束。 第二，对权力客体而言，权力道德具有示范和导向功能。一般来说，权力阶层虽是为数极少的一部分人，然而，他们因手中掌握着一定的社会资源和身居社会高位，其道德行为和道德风貌不仅为社会大众所关注，而且直接对社会大众起示范效应和导向作用，影响着民德和民风。孔子曾说：“君子之德风，小人之德草。草上之风，必偃。”[⑩]其意是说，掌权者的道德是风，老百姓的道德是草，风往哪边吹，草就向哪边倒。掌权者若重视德政，爱好礼义，清正廉洁，极少贪利之心，这种风气就会影响百姓，促使他们学礼义，讲道德，美风俗。反之，社会风气就会堕落。因此，当权者“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”[(11)]“上行下效，捷于影响。”[(12)]可见，掌权者的道德风貌对百姓的示范和导向作用比影之随形，响之随声还要迅速。
