漫步在新加坡街头,人们常常会看到这样的情景:当路口的红灯亮时,新加坡的老百姓会自觉地在烈日炎炎下的路边等一两分钟,即使没有车辆通过,也要等绿灯亮了之后才过马路……这不过仅仅是新加坡社会秩序、社会公德表现的一个小小的缩影。 新加坡地处热带,风光旖旎秀美,鲜花四季常开。炎热多雨的热带气候,使许许多多绚丽多彩的植物散发出迷人的芳香。这里很少能看见裸露的泥土,遍地是绿草花丛。在干净整洁的高速公路两旁随时可见高高耸起的椰子树,树叶宽大的棕榈树和一丛丛迎宾盛开的花朵。海边片片金黄色的细沙滩,隐没在山林中的小屋,还有那设计别致、色彩柔和的一个个度假村,更给这片土地添上了几分神秘。整个岛上空气清新、环境整洁美丽,加上良好的社会秩序和较高的社会公德水平,使每一个有机会到过新加坡的人都无不为之交口称赞、留连忘返。 新加坡优美的自然环境和良好的社会秩序、较高的社会公德水平是世界有目共睹、有口皆碑的。优美的自然环境是大自然的恩赐,而良好的社会秩序和较高的社会公德水准却来之不易。新加坡独立于1965年,起初只是想大力发展经济,认为经济上去了,就什么问题都解决了。但一段时间以后,经济虽然发展了,却引发了其它一些社会问题,诸如赌博、嫖娼、道德失范等等,严重阻碍了经济的发展。现实教育了新加坡人,使他们在着力发展经济的同时,不得不重视精神和文化方面的建设,这当然也包括建立良好的社会秩序和社会公德的培养。 良好的社会秩序和较高的社会公德水平,首先是得益于教育。新加坡的教育有以下几个特点:一是从儿童抓起。新加坡人认为,人在孩提时代,如果要真正区分是非,主要是从父母和老师那里学到的。十六七岁前,是一个人世界观形成时期,将决定其长大后是否成材。而一个人16岁前的可塑性是很强的,所以要花大力气进行教育。新加坡规定,各学校从小学一年级起必须开设道德教育课,并要求该课程在小学时期每周不少于一个半小时。教育发展总署统一编写《好公民》系列教材,对小学生进行有关社会生活准则、道德责任等各方面的教育。中学阶段每周必须有一节德育课,并规定道德课是中学会考的科目,其分数要计入升学考试总成绩。二是通过活动促教育。在中小学中,学校定期组织学生参加社会道德实践活动,如“忠诚周”、“敬老周”、“礼貌周”等,使广大青少年在社会实践中培养良好的道德品行。三是注重实效,讲求效果。在新加坡,教育目的明确,过程严谨,一环扣一环,高密度、大容量对公民进行灌输,有些教育甚至是强制式的。 其次,良好的社会秩序和较高的社会公德水平更得益于完备、详尽、具体的法律法规。新加坡是一个高度法制化的国家。为了建立良好的社会秩序,国会和政府制定了一整套法律、法规和禁令。大到政治体制、经济管理、商业往来、公民权利和义务,小到旅店管理、停车规则、公共卫生,都有相应的法律规定。人们的言谈举止、衣食住行皆有章可循、有法可依。新加坡位于赤道附近,一年四季天气炎热,开放冷气的场所很多。为了保持空气洁净,政府明文规定禁止在任何开放冷气的地方吸烟。有违背者,将被罚款500新元(一新元折合六元人民币),这大约相当一个普通新加坡工人月工资的三分之一。为保持地铁清洁,又规定在地铁里不允许吃任何食物,不允许喝任何饮料,否则罚款500新元。1996年开始,公共汽车里也开始施行地铁里罚款的同样规定。上公共厕所如果忘记冲抽水马桶,初次罚金150新元,再犯则罚500新元。行人闯过街红灯或不走斑马线乱穿马路,罚20新元。随地吐痰要罚70新元。为监视居民是否从高层建筑往下扔东西,建工局甚至整天都有专人用望远镜进行监测。如果发现此种情况,或在室外乱丢垃圾、果皮,可不被罚款,但须与其他乱丢垃圾的人一起,20人排成一队,扫街半日。对于破坏公共设施的人处罚得更重——脱光衣服授以“鞭刑”。 新加坡有各种车辆50万,但马路上极少看到“塞车”现象,交通事故也比较少。全国只有200名公路巡警,主要靠电子化交通设备指挥交通,管理相当严格具体。新加坡规定,每个司机在两年中共有24个积分,如果司机违章将被扣分。当24个积分都被扣光时,驾驶执照就要被吊销。比如,闯一次红灯要扣4分,开车时打手提电话扣9分,城内驾驶超速也要罚分。乱停车罚款70新元,司机开车不系安全带罚款120新元,还要扣3个积分,乘客没系安全带也要被罚款100新元等等。 新加坡独立以来的三十多年,经过不断地探索和努力,不但使经济迅速腾飞,成为亚洲的“四小龙”之一,而且精神文明建设,特别是社会公德也达到了一个较高的水平,其成功的经验做法,确实值得世界上的发展中国家总结和借鉴。