［中图分类号］G641 ［文献标志码］A ［文章编号］1002－5707(2013)3－0062－04 党的十八大报告再次强调指出：“深入实施马克思主义理论研究和建设工程，建设哲学社会科学创新体系，推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑。”[1]自“05方案”颁发以来，高校思想政治理论课建设作为马克思主义理论研究和建设工程的一项重要工作，受到了各级教育主管部门的重视，在推进中国特色社会主义理论体系“三进”工作方面发挥了重要的主渠道作用。在全面深入调研的基础上，对高校思想政治理论课建设进行阶段性总结，深化规律性认识，有利于打破壁垒，使高校思想政治理论课建设朝着明显改善的目标扎实推进。 一、统一认识，加强领导，是思想政治理论课建设取得实效的前提条件 “05方案”颁发以前，在一些高校存在对思想政治理论课抱有偏见的现象，导致某些高校领导和教师思想认识水平不高、重视不够、组织实施不力，制约了思想政治理论课的进一步发展。因此，进一步凝聚共识，加强组织领导，成为思想政治理论课建设取得实效的重要前提。 (一)提高认识，统一思想 从2004年胡锦涛的“3·18批示”、“中央16号文件”到“05方案”的颁发，中央对思想政治理论课的高度重视让人感动，各地教育主管部门普遍及时组织学习中央的文件精神，落实中央的各项工作要求。一是召开省级加强和改进高校思想政治理论课工作会议，集体学习中央文件精神。通过学习活动，各级领导和教师有了更加清醒的认识，更加明确了今后的工作重点和努力方向，善于从战略和全局的高度去思考问题。二是结合中央文件围绕一个主题举办论坛，分析本地思想政治理论课建设的基本形势和主要问题。通过集中研讨、交流看法，各级领导和教师进一步增强了紧迫感和责任感。三是组建理论宣讲团，深入到高校进行宣讲，将有关建议当场反馈。这种做法既使中央的相关政策、精神能够及时传达，又互通有无，使领导和专家更加准确地认识高校思想政治理论课建设的情况，从而开展有针对性的指导。实践证明，各级领导的认识高度和重视程度在很大程度上决定着思想政治理论课建设的成效。 (二)加强领导，整体部署 为了更好地实施“05方案”和中央的相关要求，各地教育主管部门结合本地实际情况和存在的突出问题，加强对课程建设的宏观领导和整体部署。一是从实际出发制定相应的实施意见，从学科建设、教学组织机构、教师选聘机制、教学科研能力提升、培养培训机制建设等方面提出了明确要求，作出全面安排和整体部署。二是成立高校思想政治理论课新课程方案实施工作领导小组和教学指导委员会，负责领导、规划、指导“05方案”的实施。三是强化机构建设，明确要求各高校建立党委统一领导、主管校领导负责、学校相关部门相互配合的领导体制，督促省内高校成立由学校直接领导的思想政治理论课教学科研二级机构。只有领导重视了，思想政治理论课才能在学校的教学体系中摆在应有的位置；部署明确了，教师的地位和待遇才能得到保障，从而教师的积极性才能得到发挥和保护，教学效果才能不断改进。 (三)加强调研，重视督导 “05方案”正式实施以后，各地教育主管部门积极采取措施，组织专家调研，制定督查标准，重视对思想政治理论课的监督检查。一是本着“摸实情、出实招、求实效”的原则，组织力量进行专项调研，跟踪了解各高校实施新方案的情况，重点检查开课情况和教师队伍建设情况，广泛听取学校领导、业务管理部门和广大师生对文件实施的意见，及时发现并推动解决问题，及时调整和推进实施工作。二是根据中宣部、教育部有关文件精神，研究制定各省的思想政治理论课建设标准，作为对高校实施新方案的督查标准。三是建立健全有效的教学评估督查机制，将新课程方案实施工作，列为对高校办学质量和水平评估考核的重要指标，列为评价和衡量学校以及领导班子工作的重要指标，纳入高校党建、教育教学、思想政治工作、和谐校园的评估体系，以评促建，以评促改。各级领导和专家听课、调研都有记录、有反馈，及时发现和解决课堂教学和调研中发现的有关问题，使领导能及时掌握思想政治理论课的教学情况和教学水平，针对实际情况加强教学管理，提高教学质量。 二、强化学科支撑，提升科研水平，是思想政治理论课建设取得实效的基础 以马克思主义理论一级学科及其6个二级学科建设为支撑，切实加强理论和实践问题的研究，是不断提高思想政治理论课建设水平的基础。经过努力，全国高校马克思主义理论学科建设取得了突破性进展，对思想政治理论课建设的支撑作用日益明显。 (一)搭建平台，加大学科建设力度 马克思主义理论学科是高校思想政治理论课建设的重要依托，为此，要积极搭建平台，加大力度，提升学科建设的水平。一是采取灵活多样的形式加强学科建设，使思想政治理论课教师工作有条件、干事有平台、发展有空间，增强其责任感和归属感。二是进一步整合资源，调整学科结构，凝练学科方向，完善6个二级学科体系，做大做强马克思主义理论学科，为课程建设提供对应的支撑，很好地带动了当地高校马克思主义理论学科建设及课程建设。三是加强马克思主义理论学科硕士点、博士点建设，积极鼓励和支持高校申报马克思主义理论学科的硕士点和博士点，为马克思主义理论高水平人才的培养搭建平台。通过积极努力，全国各高校马克思主义理论学科硕士点和博士点的数量不断增加，各学位点的条件保障不断加强，较好地担负起了马克思主义理论学科建设、人才培养和科学研究工作。 (二)加大投入，提升科研水平 充足的科研和建设经费、有利的科研条件、良好的工作环境等是加强高校思想政治理论课建设的保障。只有将加大投入提高到“办好社会主义大学、培养‘四有’新人”的高度来认识，才能使经费投入与课程的重要地位和特殊性相匹配。一是加大经费投入。全国高校普遍增加经费投入，在每年年度预算中投入专项经费用于思想政治理论课教师培训、考察、科研立项和课程基本建设等，保证教师的收入水平和办公条件，激发了广大教师的积极性。二是加大专项课题比例。各地教育主管部门和一些高校普遍设立专项课题，研究新方案实施中的问题，针对教学中的重点、难点问题组织骨干力量集中开展研究，加强对教师科研能力的培养。三是强化教学研究与理论研究相结合。学科骨干必须承担教学任务，实现学科建设与教学、科研的良性互动。同时，根据思想政治理论课的特点，坚持教学研究与理论研究并重，以教学中的重要问题、学生关注的问题等为重点，通过对现实案例进行理论分析的形式，开展有针对性的研究，使任课教师有底气面对思想疑问和理论挑战，理直气壮地宣传党和国家的主流意识形态。
