物流园区是流通环节的重要节点，承载着我国流通业现代化建设的使命，并支撑着区域经济的快速发展。回顾我国近年来流通业发展，一大批物流园区应运而生，反映了社会物流需求的快速增加，以及政府、企业对流通的重视。 然而，在物流园区数量增加的同时，也应该看到许多物流园区的建设并没有达到预期成效，不能满足流通业和整个经济发展的需要。物流园区的现有困境表现在：驱动模式落后，对需求把握不清，没有通过技术和服务发挥园区的集约优势；开发模式缺乏合理规划，政府和企业的角色定位不清晰；盈利模式单一，单纯依靠土地收入和管理费用；运营模式不科学，无法从供应链层面进行管理，缺乏统一的运营平台等等。 我们认为，我国亟待建立和完善流通网络和现代物流体系，物流园区建设需要通过创新承载起流通变革与超越的重任。物流园区创新发展，应主要包括驱动模式创新、开发模式创新、盈利模式创新和运营管理模式创新等几个方面。 一 驱动模式创新 物流园区周边的物流需求和集聚效应，是驱动物流园区建设和发展的基础。物流园区按照专业化、规模化的原则组织物流活动，将众多物流企业集中在一起，园区内各经营主体通过共享相关基础设施和配套服务设施，发挥整体优势和互补优势，进而实现物流集聚的集约化、规模化效应，最大限度地提高物流运作效率并降低物流成本，给园区内各企业都带来竞争优势。 然而，如果仅仅是依靠物流园区周边区域的物流需求，并不能保证物流园区在流通环节中的作用得到高效发挥。为充分体现物流园区的规模效应，应该加强与周边及全国其他地区物流园区的联系与合作，共同构建起全国性的物流园区网络。通过整合不同物流园区的资源和能力，并逐步实现跨园区的动态仓储管理和统一运输规划，从而提高仓储、运输等物流资源和能力的使用效率，增强物流园区运作的灵活性，节省运营和管理成本。 除物流需求和集聚效应这两个传统的驱动力之外，现代物流技术和现代物流服务的创新，也成为物流园区发展的重要推动力和催化剂。物流园区在规划时，应该明确现代物流技术和现代物流服务对物流园区集聚效应的体现和放大。为实现物流园区高效运作，现代化技术必不可少，主要包括现代管理技术、信息技术、通信技术、物联网技术等等。物流园区通过其现代化物流服务体系，为园区入驻企业提供各种基本服务、延伸服务和配套服务。基本服务包括运输服务、仓储服务、配送服务、包装和流通加工等；延伸服务包括需求预测服务、物流系统设计咨询、结算功能、物流培训、人才服务、会展服务等；配套服务包括金融配套服务，工商、税务、海关等服务，车辆辅助服务，生活配套服务等。 二 开发模式创新 我国目前物流园区开发建设模式主要有5种，即经济开发区模式、主体企业引导模式、物流地产商模式、综合运作模式和 PPP(Public Private Partnership)模式。 由于物流园区一方面为生产和物流企业提供了发展条件，同时又承担了政府的一部分公共职能，加之物流园区投资额高，投资回报期长，在运营管理中需要政府各部门之间的协调管理，因此我国物流园区的开发模式也需要在符合国情的情况下，综合现有模式的优点进行一定创新，实现政府和企业联合开发，既要大力吸引社会资本进入，又要充分发挥政府在物流园区开发中的指引和管理作用。 (1)政府部门规划引导 在物流园区发展规划中，政府需要制定配套扶持政策，提供政策优惠，使物流园区成为城市或区域新的经济增长点。物流园区的前期规划建设由园区管委会和政府各部门引导，从整个园区的角度来开发征用土地，严格按照土地使用性质进行开发，避免土地利用混乱；加强对园区建设的规范管理，成立园区管理委员会等机构，管委会由政府派出，主要职责是：代表政府统一负责园区规划、建设、政策制定和入区仓储企业的管理等项工作。除此之外，还应建立物流专家指导委员会，为物流园区建设进行科学指导、监督；促进园区与国内外的联系与协作；参与园区重大项目决策；参与园区管理措施、政策的制定；为园区内企业规划和设计提供咨询服务；为园区建设和发展提供人才培训等服务。 (2)企业化经营管理 在园区管委会和政府管理部门引导下，吸引大型企业进入，按照市场运行机制，实行专业化经营运作，参照国际通行办法建设、管理、经营物流园区。 物流园区建立的基础是对土地的开发。物流园区应该分期、滚动开发，将部分生地转化为熟地后进行转让或批租给合作物流企业。这种模式可以加深与物流企业的合作，同时，通过转让或批租获取的收益将支撑园区进一步开发建设。在完成园区内部分土地开发后陆续进行标准仓库建设，建成后出租以获取持续稳定收益。这种模式为入驻企业提供完善的基础设施，以增强园区招商引资的吸引力，同时有利于园区的统一规划与设计。 物流园区开发还需要现代服务平台的建立。政府可以牵头为园区企业提供服务平台和一般商业服务、仓储、运输等配套设施及物业管理服务，并通过企业市场运作以获取持续收益。这种模式可以以土地为依托，在提高服务水平的同时实现土地的增值。 三 盈利模式创新 现代物流园区的主要功能，除了基本物流服务功能，如：货物集散功能、货物中转功能、配送功能、流通加工功能、仓储功能和商品检验功能外，还将提供更多的增值服务功能，主要有：供应链金融服务、物流信息服务、物流咨询培训、商品展示功能、电子商务、电子交易平台的辅助功能和其他商务服务功能，如物业管理、保安、银行、邮局、餐饮、住宿、废弃物处理、人力外包等服务。相应的，园区的盈利模式也将不仅仅局限在土地收入和管理费用上，而是通过提供大量的增值服务来实现园区的盈利。
