长江中游城市集群的物流—经济网络及其空间组织战略

      一、引言

      “十一五”以来，我国城市群进入了蓬勃发展的新时代，城市群成为我国推进城镇化的主体形态。2006年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出要把城市群作为推进城镇化的主体形态，逐步形成以沿海及京广京哈线为纵轴，长江及陇海线为横轴，若干城市群为主体，其他城市和小城镇点状分布，高效协调可持续的城镇化空间格局。还指出在具备城市群发展条件的区域，形成若干用地少、就业多、要素集聚能力强、人口分布合理的新城市群。2011年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出要以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。构建以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴，以轴线上若干城市群为依托、其他城市化地区和城市为重要组成部分的城市化战略格局，促进经济增长和市场空间由东向西、由南向北拓展。在中西部有条件的地区培育壮大若干城市群。从我国“十一五”到“十二五”城市化发展战略格局来看，依照中国经济的空间格局，在一些有条件的地区重点培育和壮大城市群是我国城市化发展的一个重要战略导向。

      2009年国务院批复的《促进中部地区崛起规划》(国函[2009]130号)提出加快形成长江、陇海、京广和京九“两横两纵”经济带，积极培育充满活力的城市群。2010年5月，国家发改委出台了《关于促进中部地区城市群发展的指导意见》(发改地区[2010]967号)，指导和推动了中部地区城市群发展。目前，中部地区已初步形成了以武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群、皖江城市带、环鄱阳湖城市群和太原城市圈等六大城市群为主的发展格局，并在长江中游地区出现了跨省区的城市联合体——长江中游城市集群①。2010年12月，国务院颁布的《全国主体功能区规划——构建高效、协调、可持续的国土空间开发格局》把由武汉城市圈、长株潭城市群和环鄱阳湖城市群为主体构成的长江中游地区被列入国家层面的重点开发区，这是内陆地区唯一跨三省的重点开发区域。位于长江经济带上的长江中游城市群是全国主体功能区规划中被列为重点发展的八个大城市群之一，具有巨大的发展潜力，面临前所未有的发展机遇②。长江中游西起湖北宜昌，东至江西湖口，经湖北、湖南、江西三省，起着承南启北、沟通东西的重要作用③。长江中游城市集群位于全国“两横三纵”城市化战略格局中沿长江通道横轴和京哈、京广通道纵轴的交汇处，包括湖北武汉城市圈、湖南长株潭城市群以及江西环鄱阳湖城市群，是武汉城市圈、长株潭城市群及环鄱阳湖城市群在长江中游地域的空间组织。

      当前，中部崛起战略进入加快实施的新阶段，湘鄂赣三省地缘接近，人口和城市密集，处于快速城市化推进阶段。如何进一步发挥武汉、长沙和南昌等城市的集聚效应与集约效益，提高长江中游城市、尤其是大城市的发展效率，提升长江中游城市集群的整体竞争力，在长江中游地区构建一个跨省区、一体化的城市群经济空间，是带动长江中游地区快速发展的增长引擎和促进中部崛起的重要增长极④。2010年，长江中游城市集群人口总量为9487.98万人，经济总量27764.07亿元，固定资产投资总额19206.86亿元，实际利用外资1217477万美元，财政收入总量3699.44亿元，社会消费品零售总额10616.92亿元，分别占当年中部地区的26.58%、32.24%、30.54%、5.79%、58.06%、33.89%，分别占全国的7.08%、6.88%、6.91%、11.51%、4.45%、6.76%，在中部地区和全国经济格局中具有举足轻重的地位(表1)。

      

      城市集群是由多个城市圈聚合而成的一个高密度的、关联紧密的城市空间⑤。在这个城市空间里，各城市圈内的中小城市在一个比较密集的空间范围内相互连动，构成一个充满经济联系的非均衡空间网络结构。随着长江中游地区经济一体化进程的不断深化，长江中游城市集群物流空间联系网络日益明显，长江中游城市集群化发展使得城市间的物流、商流、信息流、资金流等不断涌现，城市间交通物流活动更加频繁，物流网络日趋密集。为此，如何缩短城市间交通运输时间、降低交通运输成本，优化区域物流网络，势必改变这一地区原先的城市物流—经济空间联系，引发区域空间结构的重组，这是研究长江中游城市集群协调发展和空间整合的一个有意义的分析视角。

      运输成本法⑥和网络分析法⑦是城市间经济联系和城市群网络结构研究新近出现的两种研究方法。本文将采用包含公路和铁路的运输成本方法计算长江中游城市集群的运输成本空间影响范围，应用社会网络分析方法重点探究长江中游城市集群的物流—经济网络结构，在此基础上提出促进长江中游城市集群化发展的空间组织战略。

      二、长江中游城市集群物流网络构架与辐射范围

      1.交通物流网络对城市集群经济空间的作用机制

      城市之间的空间距离、经济距离往往被高速发展的交通联系所缩短，城市间密切的交通物流联系是城市群发展的活力所在。交通基础设施建设是城市群构建的前提条件，城市之间借助交通基础设施进行的密集化交通联系不断激发出城市交流、交易的经济动力。在城市集群中，若中心城市运输成本较低或出现明显下降，对周边城市的货流运输便具有明显吸引力，引起货流向中心城市集聚，进而提高了中心城市的空间辐射能力，拓展了中心城市的空间辐射范围，反之亦然。