中图分类号：D297 文献标识码：A 文章编号：1009－5446(2012)04－0082－07 一、调查背景与意义 团的“十六大”报告指出：“如何运用网络手段创新工作方式，通过网络引导和服务青年，提高团的组织和动员能力”是共青团面临的重大课题。中国是互联网大国，网络已经成为青年学生了解世界、互动交流、信息共享的重要平台，并深刻改变着青年学生的思想和行为方式。据中国互联网络信息中心(CNNIC)2012年发布的《第29次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2011年年底，中国网民规模突破5亿。高校青年学生是网络的主要受众，网络在给大学生带来高效便捷信息服务的同时，网络不良信息也在潜移默化地侵害大学生的精神和思想。因此，如何顺应网络时代发展要求，充分发挥网络引领青年成长、凝聚青年力量和服务青年组织的巨大作用，成为高校共青团组织面临的崭新挑战。 高校共青团网站是高校共青团组织意识形态工作的载体，高校共青团组织要努力探索网络时代背景下高校共青团网站建设的新途径，第一时间占领网络舆论宣传阵地制高点，将高校共青团网站建设成为团员青年的精神家园。学界对此进行了一番有益探讨。朱雄君认为，要利用网络为青年搭建就业创业平台、扶贫帮困平台、交流娱乐平台、求知探讨平台、维护合法权益平台和团的建设和管理平台等，以此拓展共青团组织服务青年的渠道[1]；张希跃认为，加强高校共青团主题网站建设是高校团组织的重要任务，建设共青团主题网站必须做到内容与形式的完美统一，构建可靠的技术网络平台。建立一支高素质的网络团队，建立长效工作机制等[2]；杨文坤认为，高校共青团组织要抓住网络时代机遇，准确定位高校共青团网站，创新高校共青团网站管理和运行模式[3]。此外，也有学者从意识形态视角探讨创新高校团网站建设途径，高校共青团如何利用网络工作方式以及结合实际分析网络环境下共青团网站建设的新模式等。但已有的研究局限于性质分析，研究视角集中于高校共青团网站的管理与改进策略。笔者试图将高校共青团网站置于共青团群众工作特点和大学生精神需求多样化的背景之下，从共青团工作职能和网站功能出发，构建高校共青团网站综合评价模型，调查湖北省28所高校团委网站的建设质效，运用因子分析法评价各高校团属网站所处的发展阶段和定位，有针对性地提出改进高校共青团网站建设的新思路。 二、高校共青团网站综合评价模型设计 (一)模型设计原则 高校共青团网站综合评价模型是对高校共青团网站内容、形式及效果的可视化评估模型，是对高校共青团网站工作绩效的定量描述。模型设计遵循如下原则：一是组织属性原则。以回归高校共青团的组织属性和青年属性为前提，明确高校共青团网站是高校团组织思想道德建设的舆论阵地，高校共青团网站的受众是高校的团员青年。高校共青团网站评估既要体现共青团的工作职能，又要彰显团员青年的时代特点；二是学生为本原则。以尊重大学生的价值取向、满足大学生的精神需求为出发点，高校共青团网站的形式与内容要不断满足大学生的精神需求，符合大学生的价值追求。因此，高校共青团网站评估既要关注团员青年精神产品供给的数量，又要注重团员青年精神产品需求的不同层次和迫切期待；三是服务发展原则。高校共青团网站的主要功能在于服务学校中心工作，促进学生成长成才，营造良好的校园文化，管理服务团员青年。高校共青团网站评估既要涉及对团员青年的组织管理和服务，又要关注网站在激发学生创新精神、引领学生健康成长中的重要作用，使两者相得益彰。 (二)评估方法选择 因子分析法是对高校共青团网站综合评价的基本方法。因子分析是从研究相关矩阵内部的依赖关系出发，把一些具有错综复杂关系的变量归结为少数几个综合变量的一种降维的统计分析方法，有助于浓缩分析变量，简化数据分析过程[4]。由于影响高校共青团网站建设质效的因素是多方面的，且各方因素在某种程度上具有联系，因子分析可以探求影响高校共青团网站建设水平的共同因子，将影响因素化繁为简。通过分析共同因子，描述众多变量的协同方差关系，从而为提升高校共青团网站建设水平提供可行的参考意见。 (三)高校共青团网站综合评价模型 为了充分体现高校共青团网站质效，笔者从高校团组织的组织建设、思想建设、服务青年等工作职能和门户网站互动交流的一般功能出发，选择最具代表性和可操作性的高校共青团网站评估指标，构建高校共青团网站建设综合评价模型(图1)。首先是团务公开。高校共青团网站首先是高校共青团的团务网站，是共青团组织的网络标志。团务公开功能在高校共青团网站显得尤为重要，可以通过团的概况、团的文件、团的数据和团的活动等网站内容来评价团务公开效果；其次是思想引领。思想建设是高校共青团工作的重点内容，是高校团组织思想舆论宣传阵地的主战场。思想引领既包括宣讲国家法律法规及政策制度，也包括宣传高校优秀共青团员和优秀基层组织先进事迹，正确引导团员青年树立遵纪守法、爱党爱国、拼搏超越的价值追求；第三是青年服务。高校共青团的青年属性决定了高校共青团网站不仅是网络管理媒介，更重要的是一种网络服务载体。高校共青团网站要服务学校中心工作，服务青年成长成才，为团员青年提供组织服务、科技服务、就业服务和文化服务等服务产品，满足不同层次青年群体的精神需求；最后是互动交流。交流互动是为团员青年各抒己见、畅谈理想，为高校团委舆论引导、思想调查提供平台和条件。互动交流是网络的基本功能，也是高校共青团网站的显著特征，其中包括信息下载、在线讨论、交流信箱和网站链接等网络功能。
