一、企业参与国家科技项目创新的驱动因素概述 研究与开发(research and development，R&D)作为科学技术活动的核心内容，是国家创新能力提升和经济社会发展的关键驱动因素。也是企业生存和发展的基础。企业创新驱动因素有五种：资源驱动、理念驱动、竞争驱动、危机驱动、任务驱动。资源驱动是指因企业富有创新资源，这些资源聚合在一起自然而然地出现创新。理念驱动是指企业核心管理人员的信仰、信念、价值体系、战略思维中，或者企业文化中，存在崇尚创新、促进创新的基本元素，从而导致创新活动活跃。竞争驱动与理念驱动恰恰相反，创新不是来自于理想主义，而是来自现实主义，即企业由于竞争的压力，不得不进行创新以维持生存和持续发展。危机驱动是因为企业发展过程中遇到某种危机或瓶颈，为了突破危机和瓶颈而进行的创新。危机驱动与竞争驱动密切相关，但还是有所不同。任务驱动是指企业本身并没有创新的意愿，但由于外部机构如政府等向企业布置了创新的任务，不得不进行的创新。 大部分创新是来自于竞争驱动，国务院发展研究中心企业研究所对企业创新驱动的调查结果显示，79.7％的企业选择市场压力；82.1％的企业选择用户需求；74.8％的企业选择增加企业战略储备。因为市场压力和用户需求而进行的创新，实际上都可以归于竞争驱动。增加企业战略储备，在一定程度上也可以归于竞争驱动。① 竞争是市场经济的绝对法则，企业要想在竞争中生存，首先要有竞争力的产品，有竞争力的产品是以优势技术为基础的，而R&D活动是企业获得优势技术的重要途径。通过R&D活动，企业可以开发新产品，或降低现有产品成本，更好地满足顾客需求，最终提高企业的竞争力；也可以率先进入新的业务领域，抢先占领新市场，形成企业新的利润增长点，从而提高企业的盈利能力。同时，R&D活动有助于企业提升生产与经营能力，获得新的核心能力，而核心能力是企业长期竞争优势的源泉。此外，R&D活动是企业获取经济效益的根本保障。企业经济效益取决于销售额与成本之差，销售额的扩大主要依靠优势产品，尤其是性能良好的新产品，而研发活动是企业开发新产品的重要途径。 合作共赢是既考虑短期利益，又考虑长远利益的一种结果，科研成果只有通过开发才能应用于社会，才能产生效益，同时促使科技开发为科研提供源源不断的后续资金提供了可能。在企业参与国家科技项目中，对企业来说，其最终的目标是为了最大限度的赢利。企业参与国家科技项目，一方面可以通过创新为自己在某个领域长期占有技术优势打下基础，通过专利权的获得，可以在技术上对其竞争对手形成挤压之势；另一方面，从长远看，企业在获得了国家的科技资助和其他政策扶持后，有助于在社会上形成良好的形象和口碑，进一步加大对市场的占有量。政府引导和鼓励企业积极参与国家科技项目，一方面可以节约国家的科研支出，减轻政府财政压力；另一方面有助于产学研用的一体化，使得研究成果可以很快应用于市场，造福于人民，推动社会经济的进步和发展。国家的科技计划必须面向企业全面开放，使企业更全面、更深层次地参与到科技计划中，这样企业创新的积极性才能更充分调动起来，计划项目执行的效率才能真正得以提高、并更多地结出“看得见”的成果。政府除了在给予企业在科技研发上适当的财政支持和税收优惠政策，在科研成果和专利权上，还应给予企业和研发人员更多的自主性。 二、不同类型和规模的企业参与国家科技项目的动机分析 关于市场结构对企业R&D投资的影响，主要观点有垄断优势观、竞争优势观和折中观。垄断优势观认为，企业自主创新的动力来自对垄断利润的追求，只有拥有垄断地位的企业才能获得创新收益，从而为高风险的R&D活动提供持续的内部资金来源。该观点认为由于竞争不能使企业获得全部创新租金，竞争将降低企业的创新激励，高市场集中度的产业更有助于激励企业的研究开发。竞争优势观则认为竞争性环境会给研发活动带来更大的激励，面对激烈的竞争，企业为了保持市场份额将不断增加R&D投资。创新企业获得创新成果的利润越大，竞争威胁越大，企业的R&D投资就越大，并且竞争行业的 R&D最优投资均衡在于权衡动力与阻力。折中观研究发现，R&D的人员强度与市场集中度之间呈倒U形函数特征，即市场集中度有利于提高 R&D的投入强度，但是如果市场集中度不断提高，超过了某一临界值，市场的力量就会反过来压抑创新的投入。该观点认为中等程度的寡头垄断最有利于激励企业R&D投入的积极性。 (一)国有企业的动机分析。 近年来，国有企业科技创新投入不断增加，科技创新成果不断涌现，科技成果产业化效果显现，自主品牌建设取得新的进展，产学研联盟正在逐步建立。国有企业技术创新地位的变化，是由于中国经济体制改革，使国有企业成为市场中的企业，而不再是计划中的企业，均面临生存和发展竞争。和民营企业相比，国有企业缺乏灵活的机制，必须选择科技创新作为突破口。同时，随着中国经济发展水平的提高以及非国有经济的快速发展壮大，国有企业必须以改进和创新，而不是使用垄断去达到竞争市场的目的。 实现国民经济又好又快发展，必须适应全球产业结构调整的大趋势和国内外市场需求的变化，加快企业创新。国有经济在国民经济中的重要地位，决定了国有企业必须在创新活动中走在前列，发挥关键性作用。在全球化背景下，特别是产业研发活动的全球化，会对我国资源的配置和经济活动的组织产生直接影响，具体表现在影响技术进步、管理经验、人力资源等诸方面，同时将促使政府和企业协同努力创造一个有利于在国内进行产业R&D活动的环境，这都为我国国有企业创新能力的提升带来了良好机遇。技术创新方面，从创新投入看，国有大中型企业越来越重视技术开发机构的建设，科研活动经费和人力的投入力度不断加大；从创新产出看，国有大中型企业新产品销售收入不断增加，每年都有相当数量的发明专利；从创新机制看，企业的创新主体地位逐渐体现，社会中介机构发展迅速，产学研合作机制不断完善。同时，国有企业积极探索管理创新和商业模式创新，不断提高企业的管理水平和生产效率，并一直努力推进体制机制创新，企业法人治理结构逐步完善。
