实现大学科技创新的商业价值

      一、引言

      研究型大学的科技创新日益被视为国家和区域经济发展的重要引擎，而将技术商业化则成为研究型大学实现科技创新经济价值的重要渠道。美国大学在这方面突出的成就引起了世界各国的学习和仿效，然而相关文献中对斯坦福—硅谷、麻省理工学院—128公路等著名私立研究型大学案例关注较多，而对公立研究型大学的研究很少。鉴于私立大学和公立大学所处的外部制度环境与内部治理结构的差异，以及我国研究型大学均为公立大学，因此，本文选取典型的美国公立研究型大学的技术商业化实践作为研究对象，分析并提炼对实现我国大学科技创新的经济价值更具参考意义和可迁移性的经验。

      作为一所典型的美国公立研究型大学，明尼苏达大学的技术商业化实践非常成功。从2006～2010年，明尼苏达大学的研究支出在美国公立大学排名一直维持在前十。根据国家科学基金会(NSF)的统计数据，明尼苏达大学的研究经费逐年递增，其增长速度在全美前20所大学位列第三、在公立大学中位列第二。明尼苏达大学的专利申请和发明披露也在平稳的增加，2011财年大学的专利申请有76项，比上年增长13.4％。[1]明尼苏达大学通过鼓励将研究产生的技术转移到市场和社会服务于公众，为所在州带来了巨大的经济收益，在州经济生态系统中起着至关重要的作用。

      明尼苏达大学之所以在实现大学科技创新的经济价值方面取得成功，关键在于它有一套高效率、制度化的技术商业化运行机制，其中技术商业化办公室(office for technology commercialization，简称“OTC”)起着重要的组织作用。本文从分析驱动明尼苏达大学的外部制度因素入手，着重研究明尼苏达大学技术商业化的组织构成、运行流程及相关的收益分配政策，并总结其对我国实现大学科技创新经济价值所带来的重要启示。

      二、明尼苏达大学技术商业化的内外部驱动因素

      公立研究型大学的研究资金来源主要是联邦政府、州和当地政府。与私立大学不同，公立研究型大学对政府和公众的服务责任(accountability)更为显著，其技术商业化实践并非出于大学自身的经济利益，而是受多种外部和内部因素的驱动(如图1所示)。外部驱动因素主要是外在于大学的驱动因素，如政府的政策、公众的期望和产业界的需求等。内部驱动因素是内在于大学的驱动因素，如为公共服务的大学文化、学生就业的压力以及研究的资金需求等。

      

      图1 明尼苏达大学技术商业化的驱动因素

      在外部驱动因素方面，明尼苏达大学的外部驱动因素主要来自三个方面：联邦政府、州政府和产业部门。首先，联邦政府和州政府在政策和资金上给予大学的科学研究以支持，需要大学在教育、创新、基础设施、人力资源发展，以及塑造公共政策等方面做出显著的贡献；其次，产业部门为大学研究提供研究赞助，需要大学将知识产权转移到企业，或为企业提供专业咨询和丰富的人力资源等。

      在内部驱动因素方面，内在于大学的技术商业化驱动因素主要表现在以下几个方面：首先，通过技术商业化吸引研究赞助商，弥补政府对大学研究资助的缺口；其次，为大学和个人提供社会认同并获得相应的财政奖励；最后，为学生提供与业界的联系和就业的机会。除显性利益外，大学自身的传统文化与理念，如引导新的产品和服务，提高公众的生活质量，创造新的业务和就业机会等，也会在一定程度上促进大学将技术商业化。

      三、明尼苏达大学技术商业化组织与运作流程

      对于大学技术商业化而言，外部驱动因素更多的是一种压力机制，而且难以改变，但内部驱动因素可以通过自身的努力加以改善。明尼苏达大学内部负责技术商业化的部门——技术商业化办公室，是连接大学与业界的一个枢纽，并为明尼苏达大学实现其科技创新的商业价值做出了突出的贡献。

      (一)技术商业化办公室

      技术商业化办公室主要分为运营部门和业务单位。[2]运营部门负责整个技术商业化办公室的运作，主要分为金融与办公室管理、合同、承诺三部分。而业务单位根据专业背景和性质的不同划分为农业和园艺、生命科学、工程和物理科学、软件和信息技术以及创业中心五个业务单位，每个部门都配给战略经理和营销经理，在技术商业化的过程中负责具体的转移事宜。技术商业化办公室的技术战略经理维系着大学研究人员与技术转移之间的联系，他不仅促使大学研究人员将科研成果迅速转移到产业界，也协同大学研究人员共同创新。技术商业化办公室的内部单位分工明确、职能完善，这保证了技术商业化的高效运作，促进大学研究人员对研究成果的转移，同时也在一定程度上规避技术转移中的风险。

      (二)技术商业化运作流程

      科研成果转移的路径有授予许可和创业公司，先由OTC的内部单位对科研成果进行评估，再确定技术转移的最佳路径。这五个业务单位一起决定每个技术商业化的最佳路径，此过程可通过OTC技术商业化流程模型(如图2所示)得到很好的模拟，所附的每一步过程都显示了新技术转移到商业化的方式。