中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1672-9749(2011)06-0095-04 大学生法制教育关系到国家和民族的未来，他们的法律素养对全社会公民的法律素养具有重要的影响，他们的法治实践对于和谐社会的法制建设具有关键作用。法制教育有助于提高大学生的道德品质和国家意识，使大学生形成正确的人生观和价值观。但是随着社会主义市场经济的深入展开，社会上不良风气对社会主义核心价值观念形成了一定冲击，严重影响了大学生的人生观和价值观的形成。大学生正处在青春成长期，人生观和价值观处于逐步确立的不成熟阶段，容易受到不良因素的影响，处理不好往往走上违法犯罪道路。近年来大学生违法犯罪现象的频发，更加表明在我国高校大学生思想政治教育中加强法制教育的重要性。 一、影响大学法制教育成效的主要因素 法律和道德是现代社会中调整人的思想和行为的两个必不可少的因素。高等学校是教书育人，使人成长成才的地方，更加需要培育和提高青年大学生的法律素养，重视思想政治教育中的道德和法律教育，培养社会主义现代法治社会需要的知法守法的高素质复合型人才。目前，影响大学法制教育成效的因素主要表现在以下几个方面： 1.部分大学生法律意识不强 从目前我国高校大学生违法犯罪事件来看，我国一部分大学生法律知识欠缺，法律观念淡薄，法制教育效果差强人意。一方面是大学生思想观念和法律观念受社会和校园不良风气影响，过分强调个人利益，自私自利，过于注重物质享受，而轻视精神文化和法律的学习，导致大学生自我价值观念功利化和物质化，甚至目无法纪，不择手段，背信弃义；另一方面是当前处于社会转型时期，享乐主义和拜金主义等不良思想对大学生思想造成了很大冲击。面对纷繁复杂的社会，日益激烈的社会竞争，加上严峻的就业形势，使得处于思想形成阶段的大学生迷失自我，甚至做出违背法律，违背基本人伦道德的行为，这些都是法制教育缺失的结果，从当前一些大学生陷入和组织传销等违法犯罪事件和刚刚发生的深圳硕士公务员廖某殴亲事件来看，加强大学生法制教育已经成为高校思想教育一项刻不容缓的任务。 2.法制教育在思想政治教育实施过程中重视不够 目前我国大学生思想政治教育中，部分学校偏重道德教育，对法律教育重视不够，以道德教育为主来完成大学思想政治教育中的法制教育，这难免差强人意。法制教育课程设置将法制教育与道德教育统一并入思想政治教育课程，但在课程实施上却基本上统一由思想政治教育专业课教师来讲解法律，无疑也在一定程度上给大学法制教育打了折扣，法制教育也就难以达到预期目的。也就是说，现行大学生思想政治道德教育中法制教育没能很好地实现培养大学生正确的法律意识和信仰，自觉学法、知法、懂法并以法为自己的行为规范等任务。导致部分大学生在道德自律中缺乏自我调控和自我监督，一旦遇到法律问题，不知如何处理，甚至做出丧失做人的道德底限的行为。这主要是由于现行大学思想政治教育没有为其提供法治社会基本素养——信仰法律。[1]法律是道德的底线正义，丧失对法律的信仰，必然丧失基本的社会道德和良知，如果大学思想政治教育导致大学生迷失社会最低限度的正义，[2]必然使大学生思想道德素质严重滑坡和倒退，缺乏起码的成人、成才的素质。 3.法制教育在教学内容、目标和手段上相对单一 目前高校法制教育大多流于课堂讲授形式，一定程度上缺少灵活多样的培养大学生懂法、信法和守法等法律素养的方式方法。大学生一旦遇到问题，缺少法律层面的理性思考和沉着应对的能力，往往通过不正当和不合理途径，甚至是以犯罪的方式来“解决”问题，如药家鑫交通肇事后的故意杀人。大学思想政治教育中的法制教育偏重于法律知识的传授，忽视法律精神的弘扬，甚至将法制教育等同于或当作法律知识性教育，认为高校法制教育是法律知识教育，性质上属智育范畴，[3]偏离了大学法制教育要求和任务——培育大学生法律意识和法律信仰。在教育过程中，大多数高等学校思想政治教育中的法制教育多采取单一灌输的方法进行教学，以守法教育为目标，以法律知识为内容，片面强调法学课本理论知识讲授，忽视内心信仰和感知教育，不能把法律知识形象地内化为大学生的学习兴趣和知识渴求，进而转化为行动指南，把法学通识性教育当成法学专业性教学。这样做的后果是大学生理解教学内容有一定困难，并且法律学习也不深入，最后是老师划范围，走出考场，什么也不记得。这种教育方式也很难让非法学专业的大学生在有限的课堂里理解那些零散的法学知识性理念，从而使大学生感觉法律枯燥无味，可遇而不可知。这严重打压了大学生主动学习和了解法律知识的积极性，也无法让大学生对法律产生敬畏和信仰，从而使得通过法制教育培养大学生法制观念和法律意识的目标落空。高校法制教育不应成为一种法学知识性教育，而是一种向高校学生普法的通识性教育，在于培养大学生社会主义法律意识和法律信仰，增强大学生社会主义法制观念和法学意识，提高大学生法律素质。[4] 二、大学生法制教育与思想政治教育的关系 在建设社会主义和谐社会过程中，对大学生进行社会主义民主法制教育，培养大学生树立社会主义法律意识，提高法律素质，增强法制观念，是社会主义民主法制教育的必然要求，大学生法律素质的高低对于建设社会主义法治国家具有重要意义。高等学校应该重视和加强大学生法制教育，通过法制教育促进和提升思想政治教育。在大学生思想政治教育中，必须坚持法制教育与德育教育相结合。在青年大学生中开展法制教育，对于提高大学生的法律意识和法律信仰，帮助大学生坚守思想道德底线，为我国建设法治社会打下坚实基础具有重要意义。 1.认真对待思想政治教育中的法制教育 思想道德教育本身并不涵盖法制教育的内容，[5]不能以思想道德教育来替代法制教育。大学思想政治教育要“德法兼顾”，重视法制教育。法制教育的目标在于培养人的法律意识和法律素养。培育大学生的法律意识和法律素养是大学生法制教育的核心。法律意识是社会意识的一种，良好的公民法律意识有利于促进公民积极守法，从而实现整个社会法治目标。加强大学生法制教育，增强其法律意识，使其养成遵纪守法的良好习惯，从而为培养建设社会主义法治国家合格人才奠定坚实基础。法律素养是一个人认识和运用法律的能力和素质，任何一个置身未来社会的人，摆脱法律将无法生存。法律素养是当代大学生的基本素质要求，大学生作为社会主义事业的未来建设者和接班人，更加离不开一定的法律知识或法律技能。思想道德修养与法律基础课程是大学生思想政治教育中的必修课程之一，培养法律意识是法律基础课教学的根本目的，[6]大学思想政治教育必须加强法制教育，让大学生“信法为真”[7]，与法同行，在法律学习中获得对法律的认同和尊崇，并使之成为自己的日常生活行为准则。在大学思想政治教育中，通过法制教育，增强学生的法制观念和法律意识，并以此来提高大学生的人文思想文化素质，学会用法律规范来评价自己的行为规范，用公平与正义之法律精神武装自己，追寻法律的美德，树立自己的人生观和价值观，从而达到大学教书育人和培养人才的有机统一。
