商务部：采取措施鼓励民间资本投资物流领域 2012年6月18日,商务部出台《商务部关于鼓励和引导民间资本进入商贸流通领域的实施意见》(以下简称《意见》),提出落实2010年《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(“新36条”),进一步鼓励支持商贸流通领域民营资本发展的政策措施。当前我国流通领域民营企业发展现状如何?新出台的《意见》提出哪些鼓励措施?商务部将如何推动相关政策的落实?商务部流通业发展司副司长吴国华日前就上述问题接受了记者采访。 吴国华指出:首先,流通领域是对民间资本开放最早、开放度最高的行业。目前,除对储备粮、烟草、食盐等极少数重要商品实施专营等管制手段外,其余领域均对民营资本放开。由国家制定价格的商品和服务种类也极为有限,目前社会消费品零售总额、农副产品收购总额和生产资料销售总额中,市场调节价的比重都在98%以上。目前,除农业这一传统产业领域外,商贸流通业是非公经济比重最高、对行业发展贡献最大的领域。2010年限额以上统计数据显示,批发、零售、住宿、餐饮四大商贸流通主要行业民营企业数量、从业人员、销售额、创造利润、贡献税收分别占比为84.3%、70.7%、65.6%、57.2%和69.2%,大多数指标高于制造业和采矿业等领域。其次,流通领域中民营资本占绝对多数并且比重在持续提高。流通领域民营资本不仅开放度最高,而且近几年仍在持续加大开放力度,民营企业的地位和作用持续提高。按批发、零售、住宿、餐饮四大行业统计,民营资本在企业数量、从业人员总数、主营业务收入、利润、固定资产投资、税收等主要指标上的占比均在持续提高,2010年分别比2005年提高13.1、8.9、3.7、6.4、44和1.5个百分点。而在民营流通企业中,绝大多数是中小微企业,占到企业总数的99.9%以上。 吴国华认为，新出台的《意见》进一步细化和明确了鼓励民间投资的主要领域,提出了操作性较强的政策意见。概括起来,主要有以下特点:一是引导和鼓励发展的领域更加细化；二是更加突出发挥民间资本的创新作用；三是操作措施更加明确。 在如何推动相关政策措施的落实方面，吴国华强调:首先,要提高各级主管部门思想认识,把鼓励和支持民营经济、中小微企业发展,建立服务与促进体系,作为深化流通改革开放的重要任务。各地有关部门要结合地方实际制订具体方案,切实采取有效措施,鼓励民间资本投资物流领域。同时,要求各地抓紧建立部门协调机制,形成工作合力,为各项措施的落实提供强大的组织保障。其次,针对相关政策措施在执行中可能出现的问题,商务部随后将会同有关部门组成联合调研督察组,赴各地开展调研督察工作,跟踪了解各地区流通领域利用民间投资的情况、效果和存在的问题,对成绩突出的地区给予表扬,对落实不力的地区予以通报。第三,加强宣传引导。流通领域中小微企业获取信息的能力较弱,了解政策、掌握政策、运作政策的能力不强。商务部将通过各种渠道,采取多种形式,大力宣传各级政府关于鼓励和引导民间资本进入商贸流通领域的方针政策,及时公开相关产业政策、发展规划、投资项目、优惠措施、资金扶持等政策措施。 来源：中国物流与采购网（http://www.chinawuliu.com.cn），2012.8.14 全国物流园区发展规划有望出台 2012年6月2日，国家发展和改革委员会经贸司副司长耿书海在首届全球供应链领袖论坛上表示，发改委正在抓紧制定出台《全国物流园区发展规划》，将从国家政策层面确定我国物流园区的发展框架、用地区域、管理办法，把物流业引入健康的发展轨道。 近日，由发改委经贸司带队的物流园区调研组正在奔赴全国各地展开摸底调研，物流园区发展情况、存在的问题、发展趋势以及政策建议等都将形成结论反映在规划中。这将是我国首个物流业园区发展总体框架和原则性的行业发展规划，一些业界人士认为，物流园区地区性盲目圈地、管理混乱的局面有望得到清理和整顿。据统计，目前北京有5个大型物流园区，上海加上“十二五”时期在建的也达到了5个，江苏则有104个物流园区，浙江有20个，河北有27个。除数量上规划建设不一外，物流园区的管理业大相径庭。针对物流园区管理模式问题，耿书海表示，不管是否建立管委会，，上规模档次的物流园区的投资和运营还得由政府主导，否则将导致物流规划难以实施。业内人士也猜测，规划或将最终定调国内大型物流园区由政府主导的管理模式。 来源：《物流时代》（京），2012.7 DHL北亚枢纽在上海正式启动 2012年7月12日，国际快递巨头DHL在上海浦东国际集成举行盛大开幕仪式，正式启用其耗资1.75亿美元、在亚洲最大的快递转运中心——北亚枢纽。DHL同时宣布，公司计划在未来两年内再投资1.32亿美元，以新增8架DHL专机直飞上海往返北亚、欧洲和美国的国际航线，满足强劲且日益增长的市场需求。DHL北亚枢纽占地8.8万平方米，期最大处理能力可达到每小时2万个包裹和2万份文件。德国邮政敦豪理事会主席兼首席执行官安澎（Frank Appel）表示，“DHL北亚枢纽是DHL亚太地区网络的一个里程碑，它彰显了DHL秉承的多枢纽与航空运输相结合的战略，将进一步巩固DHL在网络联接、便捷性以及成本效益方面的领导地位”。 来源：《物流技术与应用》（京），2012.8
