最年幼的流动人口:对上海0-3岁流动儿童生存状况的调查

作 者:

作者简介:
程福财 上海社会科学院青少年研究所

原文出处:
当代青年研究

内容提要:

基于对上海卢湾区0-3岁流动儿童家长的普查,本文对0-3岁流动儿童这一最年幼的流动人口群体的生存状况进行了分析。研究发现,0-3岁流动儿童父亲的教育背景与社会经济地位都较弱:其父母在照顾孩子方面往往得不到一般父母所能获得的来自家庭或邻里的社区支持,所能获得的公共服务相对有限,难以有效平衡工作与家庭的关系。本文的最后对保障0-3岁流动儿童权益提出了政策建议。


期刊代号:D421
分类名称:青少年导刊
复印期号:2012 年 01 期

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      中图分类号:C913.5 文献标识码:A

      一、研究背景与研究目的

      流动儿童是近年来学术界关心的一个重要议题。但是迄今为止,对0-3岁外来流动儿童的生存状况的系统关注尚未开始,这一人群的生存与发展状态没有得到应有的注意。学术界对于流动儿童的研究,大多聚焦于学龄儿童的生存状况、受教育权利与身份认同等(刘霞等,2009;侯娟等,2009);而对于一般0-3岁儿童的研究则主要集中在普通户籍孩童的早期教育。然而,从现实的情况看,由于举家迁移的人口流动模式越来越普遍,不少外来民工都和自己年幼的婴幼儿一起生活(李春玲,2007;朱纹壁,2011)。发展心理学的大量研究表明,婴幼儿时期的发展,在整个人生发展的过程中起着基础性的作用(林崇德,2002)。因为脱离了自己赖以成长的熟悉故乡,缺乏来自祖辈、乡亲、邻里等的社会支持,这些婴幼儿的父母不得不独自在异乡担起抚育孩童的职责。

      另一方面,由于现存的儿童福利政策较少关注到这些家庭对于孩子的生活照顾。这些孩童的父母在照顾婴幼儿的过程中面临着沉重的压力。因为经济与时间的限制,他们通常很难如主流社会的家庭那样悉心照料孩子。不少父母既要上班,又要照顾孩子,生活条件相对恶劣。加之就业与生存压力的趋大,这些年轻的父母在照顾年幼的孩子的时候面临着沉重的压力。在日常生活中,他们的孩子面临着疾病与被忽视的风险。从这个意义上说,为了切实保障农民工年幼子女的健康成长,促进流动人口的社会融合,有必要将关注的视野进一步拓展到低龄的流动儿童,帮助这些孩童获得必要的照顾、养护与教育。

      本研究的目的是要通过对上海市原卢湾区0-3岁流动儿童的普查,了解0-3岁流动儿童的生存与发展状况,查找、分析这一特殊人群在上海的生存、成长过程中面临的问题,并进一步探讨政府在政策、制度层面应对这些问题的可能办法。具体地说,本研究着重从家庭养护、社会支持与国家儿童政府与儿童服务等三个因素对于0-3岁流动儿童生存与发展状况的影响去探讨流动婴幼儿的生存状况。按照这一研究思路,本研究对0-3岁流动儿童的关注,主要聚焦在他们的生存与受保护的权利,而影响这两项权利实现的变量则包括家庭、社会与国家政策等三项因素。具体地说,我们将集中探讨如下问题:0-3岁流动儿童的家庭社会经济特征如何?他们的日常生活与早期教育情况怎样?0-3岁流动儿童的实际照护者在婴幼儿照顾、教育方面的知识、技能与态度如何?他们在照护孩童的过程中主要面临哪些问题,需要哪些支持与帮助?现存的面向0-3岁流动儿童的服务政策有哪些不足?应该如何改进?

      二、研究方法

      为了更深入准确地了解卢湾区0-3岁流动儿童的生存状况,本研究结合运用定量研究与定性研究的方法进行。

      定量研究。本研究通过自编问卷,在2009年对卢湾辖区内所有登记在册的760名0-3岁流动儿童家长进行普查,全面了解卢湾0-3岁流动儿童的生存与发展状况,回收有效问卷470份,有效回收率为61.8%。问卷的编制主要依照前文所述的研究思路与研究的主要问题进行。在回收问卷后,课题组通过SPSS软件对数据进行统计分析、推论。

      定性研究。为了深度了解0-3岁流动儿童的监护者在照顾、养育孩子的过程中面临的问题与需要,本研究召开0-3岁流动儿童家长座谈会,详细探讨他们的主观认知、理解与需求。对座谈会的发言,我们进行了录音,并由专人将其转成文字。研究者将对所有的数据进行系统的编码,以寻找到数据过程中出现的任何主题、类型与模式。数据资料的分析,将由课题组成员集体完成,并通过交互检验的方法来确保其科学性。

      三、研究的主要发现

      因为脱离了自己赖以成长的熟悉的故乡,缺乏来自祖辈、乡亲、邻里等的社会支持,0-3岁流动儿童的父母不得不独自在异乡担起抚育孩童的职责。由于育儿成本的增加与育儿工作本身的复杂性与高度挑战性,年轻的流动父母在养育幼儿的过程中面临不少问题与挑战。也因此,0-3岁流动儿童的生存与发展状况深受其出生家庭较低的社会经济地位特征与流动性影响,他们大多不能如户籍婴幼儿那样获得充分享有生存与发展权利。

      (一)0-3岁流动儿童家庭的社会经济特征

      在儿童抚育的职责主要由家庭承担的制度框架下,儿童的生存与发展状况在很大程度上取决于其出生家庭的社会经济地位特征(李煜,2007;肖树娟等,2009)。一般地,因为家庭条件的局限,来自贫困家庭的儿童大多得不到正常儿童所能获得的良好成长环境和发展机会。调查表明,0-3岁流动儿童家庭的社会经济地位特征普遍较低,其父母的教育水平、职业地位、经济收入水平相对较低,不少流动父母既要上班,又要照顾孩子,经济资源有限,生活条件差,在抚育年幼孩子的时候面临着沉重压力。

      0-3岁儿童需要有专人照顾,而流动儿童家庭在照顾孩子时得不到来自祖辈的有效支持的现实。统计表明,有78.3%的0-3岁流动儿童都有专职的照顾者,在这些专职照顾者中有61%的孩子母亲。因此,父亲的教育程度、职业与收入对于家庭的社会经济地位具有决定性作用。在调查流动儿童家庭的经济资源时,我们着重分析流动儿童父亲的教育水平、职业地位与经济收入。

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