0 引言 温室气体的不断累积使得人们开始担忧未来几百年内可能发生全球性的气候变暖。正是基于这种担忧,低碳技术越来越受到人们的关注。《中国应对气候变化国家方案》明确提出,“要发挥科技进步在减缓和适应气候变化中的先导性和基础性作用,促进各种技术的发展以及加快科技创新和技术引进步伐”[1]。那么如何才能加快低碳技术的创新就成了当前研究的热点。 技术路线图(Technology Road-mapping)作为一种灵活而有力的分析工具,最早由摩托罗拉公司开发并被用于其产品技术规划。截至目前,技术路线图被广泛地应用于国家、产业和企业三个层面的科技发展规划[2-3]。剑桥大学技术管理中心认为,技术路线图是一种高效的规划工具,可以用于支持发展和执行战略与规划以及规划的沟通[4]。技术路线图可以用于预测未来市场方向和技术发展,并帮助制定战略决策。总而言之,技术路线图可以回答下列三个基本问题:①我们在哪里?即技术、产品和市场现状等。②我们往何处去?即什么是我们的愿景、使命、对象、目标和目的等。③我们如何到达那里?即政策措施、行动计划、研发项目、长期和短期战略等[3.5-7]。Bray和Garcia提出了制定技术路线图的三个主要步骤(如表1所示)[8]。因此,在低碳技术创新的管理过程中,可以通过使用技术路线图方法,科学合理地预见未来减缓气候变化需要和市场需求,从而提出既能合乎减少低碳要求又能满足市场需求的系统集成解决方案。
目前已有大量的文献对绘制技术路线图的方法和路径进行了研究,这些研究认为,必须根据目标和对象选用合适的路线图类型和方法[8-11]。基于80多种不同路线图的研究发现,绘制技术路线图有多种方法,并不存在一种单一的最优方法或路径[12],并且不同的方法都可以用来绘制技术路线图[13]。因此,本文试图将技术路线图的方法引入到低碳技术创新的管理过程中,针对低碳技术发展的实际情况,寻找出一套系统的适用于研究低碳产业技术路线图的方法。 1 低碳产业技术路线图的对象与动力 低碳产业技术路线图本质上仍然是一种产业技术路线图,是由涉及低碳产业的交通、电力、建筑等部门的多个企业、政府部门以及相关研究机构所共同制定的,因而低碳产业技术路线图可以通过对该产业的详尽分析,说明该领域相关的新兴技术、市场问题、技术发展战略、研发所面临的挑战和商业化的障碍等问题[14]。因而在进行低碳产业技术路线图研究前,首先就需要明确低碳产业技术路线图的对象。针对低碳产业的实际情况,本文提出了低碳产业技术路线图的对象和驱动力(见表2)。
由表2可知,低碳产业技术路线图的对象共有10项,其中最重要的就是建立低碳产业的共同愿景,然后才能在建立共同愿景的基础上提出整个产业发展的使命。愿景是对不确定未来的一种理想规划,代表了一种不仅由热情驱动而且能激发热情的目标。愿景由组织核心理念(核心价值观、核心目的)和对未来的展望(未来10-30年的远大目标和对目标的生动描述)所组成。使命是组织存在而应承担的角色和责任,是组织的根本性质和存在理由。在低碳产业技术路线图的10项对象中,第一个对象属于愿景,其余9项对象都属于使命。对于低碳产业而言,共同愿景作为一种外部驱动力拉动低碳技术的发展,而其余的9项使命也在内部驱动着温室气体减排技术的发展,这二者共同作用,推动了低碳技术的创新与发展,最终实现路线图所做的规划。 由于产业技术路线图是一种开放的复杂巨系统,因此在绘制过程中需要多个方面的人员参与,在后期的产业技术路线图更新和执行过程中也同样需要大量的人力、物力来实现。因此,如果产业技术路线图的愿景不清,使命不明,产业技术路线图的各个利益相关者就很难达成共识,也就难以结成各种战略联盟,最终无法实现产业愿景,完成使命[15]。因此,在对低碳产业技术路线图的研究中,首先必须明确共同愿景,通过建立共同愿景将整个产业内外的利益相关者整合起来为实现共同愿景努力奋斗。而建立共同愿景可以采用头脑风暴法,通过引导专家刻画出低碳技术产业的共同愿景,实现知识的共享和转移。 目前的研究普遍认为全球温室气体必须控制在450~550ppm(CO[,2]e)范围内,超过该范围将给人类社会带来灾难性的后果,尽管这种后果是否真的会发生仍有不确定性[16-18],因此低碳产业的共同愿景也应建立在该基础上。这个共同愿景应该是通过企业的经营管理,将碳排放量减至与全球指标相符的水平,即由现在至2050年,将大气上层的温室气体浓度稳定于550ppm以下,以便限制全球温度的上升,避免气候变暖引发灾难性后果。 技术路线图的驱动力主要由两部分所组成:一部分是来源于市场的需求,即市场的拉力;另一部分是尝试进行技术创新以便获得新的商业机会,即技术的推力。制定良好而有效的技术路线图应同时考虑市场的拉力和技术的推力,并且需要仔细权衡这两个方面[19]。大部分成功的技术路线图都是将市场的拉力和技术的推力整合起来的。低碳产业技术路线图驱动力也同样来源于这两部分,其中政府政策的改变、现有能源成本的增加、温室气体排放的强制性标准、对温室气体排放征税等就属于市场的拉力,而新商业机会的开发、对气候变化的关注、从新兴技术中获益、创造新的低碳就业机会、碳排放权交易就属于技术的推力。低碳产业技术路线图可以将低碳技术研发和新的低碳商业机会很好地结合在一起,从而最终实现全部目标,即完成使命和实现共同愿景。