中图分类号：K257.9 文献标识码：A 文章编号：1009-5330(2011)02-0139-08 关于清末新军编练，学界多注重全国新军的整体性考察，对于各省编练新军的研究又多局限于北洋新军、湖北新军，而边疆地区编练新军所取得的显著成就却未能引起足够的重视，对新疆新军则更缺乏系统研究。一些学者或是把新疆新军的编练置于清末新政的总体考察之下①；或是把其作为整个新疆军队现代化进程中的一部分加以研究②；诸如上述研究成果多倾向新疆新军成军历程的宏观概述，而对新疆新军编练缺乏微观研究，尤其是新疆新军在新疆辛亥革命中活动更无细致梳理。有鉴于此，笔者拟专文考察新疆新军编练历程及掣肘因素，探析新疆新军编练绩效，从而探讨新疆新军对于辛亥新疆时局之影响。 一、新疆新军编练历程及掣肘因素 甲午战败，朝野震动，廷臣屡议练兵事宜，袁世凯小站编练新建陆军、张之洞湖北编练自强军拉开了清末编练新军的序幕。1901年，清政府开始在全国范围内编练新军，谕令各省巡抚改建该省兵制，裁汰旧军，编练常备、续备、巡警等，均配备新式枪炮③。新疆新军编练起步较晚，清政府原拟新疆编练一镇新军，即第十八镇，因存在的诸多掣肘性因素，仅编练成新疆暂编陆军第35协和伊犁混成协两支新军(基本上为一镇的规模)。 (一)新疆暂编陆军第35协与伊犁混成协 新疆暂编陆军第35协的编练，得力于清末几任新疆巡抚。清末新疆军事改制始于巡抚潘效苏任内，潘效苏任新抚之初即苦于欠饷窘境，为缓解欠饷压力，开启了裁军节饷的大幕。1903年初，潘效苏奏请遣散内地客勇，拨给士兵以土地、牛、马、羊等充薪饷，改练土著世袭兵④。因财政困难，潘效苏编练土著世袭兵的计划大大缩水，原定筹练14 000人的世袭兵，终因财政困难减练6000人⑤。1905年春，潘效苏奏请新疆世袭兵名称改为常备兵，却仍为土著世袭兵之实，实属换汤不换药之举。1905年11月16日，署理甘肃新疆巡抚吴引孙剖析土著世袭兵扰民伤财之弊，剀切奏请停办世袭兵改练新军⑥。因吴引孙任职时间较短，编练新军的诸多建设性提议更多地停留在奏疏之中。新任甘肃新疆巡抚联魁上任后，大刀阔斧地编练新军。1906年11月17日，联魁电明练兵处，集新省原有续备步队五营及左右两旗、马队六旗，“改编步队三营为一标，马队两营、炮队一营为一标，共为减成协，暂名新疆陆军”。1907年12月30日，陆军部尚书铁良议复联魁，准如所请⑦。翌年冬，在“减成协”基础之上，联魁又编练工程队一队，马队添练第三营⑧，此后，陆军部授予新疆陆军以暂编陆军第35协番号⑨。新疆暂编陆军第35协，实仅步队一标(步队第1、2、3营)、马队一标(马队第1、2、3营)、炮队一标(仅第1营，尚虚第2、3营)、工程队一队。暂编陆军第35协，“号称一混成协，实不过二千二百人耳”⑩。 新疆暂编第35协编练过程中，伊犁新军在伊犁将军长庚的经营下渐次编练。1890年6月，长庚因谙习西北军务而擢升为伊犁将军(11)。1896年，长庚于伊犁“招募洋操步队一营，教练洋操”(12)，即洋操汉队。此举无疑给地处西北内陆的新疆旧式军队一种刺激和启发，为以后新疆开始编练新军开了一大风气。1905年7月10日，清政府调伊犁将军马亮任乌里雅苏台将军，长庚二次被授予伊犁将军(13)。1906年10月8日，长庚上奏新疆新政应办事宜五条，练兵为首要之举(14)。是年，为加速伊犁新军编练进度，长庚分别函电直督袁世凯与湖广总督张之洞办理新军事宜，获袁、张二人大力支持。袁世凯从第三、第四、第六镇挑选官兵238名，优给薪饷，酌升官阶，逐次编入伊犁混成协充作伊犁新军的骨干力量，后改编为“伊犁陆军模范营”。同时，张之洞代募新军28名，经第八镇统制张彪训练编成步、炮、工程各成一队，后又招募过山炮队一队，共计官兵643名。长庚又派人“于甘州、凉州募足马队两营、炮兵一百六十名，合以古城、奇台所募百数十人”，编成一营后，开赴伊犁。又于伊犁、绥定、瞻德、广仁等城挑练绿营子弟。除将伊犁、锡伯、索伦、察哈尔等一半旧式军队留作巡防外，其余“一律改练新操”，加上在外地及本地所募官兵，“足成一协之数”。“自宣统元年正月一日起，照一协章程起支起饷项”(15)，标志着伊犁混成协正式成立。1910年，《泰晤士报》记者莫理循穿越西北进行考察，途经伊犁地区，亲眼目睹伊犁新军状况：“步兵团1 400人，骑兵团700人，只有100匹马，200名所谓的炮兵，没有配备马匹和大炮。”(16)同时拍下多幅关于伊犁混成协的照片，莫氏说法与伊犁混成协实际兵员较为接近，因此较为可信。 (二)新疆新军编练掣肘因素 第一，财政困难始终是新疆编练新军的瓶颈。自新疆建省始，新疆便依靠关内各省协饷维持全省财务，形成“以协饷为命脉，以本省岁入为辅助”的局面。甲午战败对日赔款导致各省财政也日益恶化，对新疆协饷出现屡屡不继之恶况。尤其是庚子之役后，清政府为支付赔款之需扣除新疆协饷，“新省应认赔款银四十万两”，1902年，各省对新疆协饷又“减银四十万两”(17)。本已财政羸弱的新疆便陷于财政支绌的窘境，以至于全国举办新政伊始，新疆不得不暂缓举办新政。联魁任新抚后，虽练成新式陆军，但因“新省协济难继，”不得已变通制略，只练成一“减成协”，共需银275 280余两，且“官弁兵匠并未全设”(18)。饷源问题此后便成为困扰编练新军的瓶颈，巡抚潘效苏、吴引孙、联魁及伊犁将军长庚屡次奏明清政府，催欠协饷以编练新军。财政支绌已使得新疆编练新军的计划进程曲折，所练新军仍存缺额，新军质量大打折扣。
