中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：1007-5968(2011)07-0007-03 在国外，许多国家都重视思想政治教育工作，不断采取各种措施，扩大思想政治教育的覆盖面和影响力，主要做法如下。 一、通过法律和政策支持加大思想政治教育的力度 法律制度制约是国外思想政治教育通行的做法。如美国国家安全部门会给每一个美国公民发放一个终身不变的社会安全号码(也称社会保障卡)，即信用号码。通过信用号码可以查到每一个人的工作记录、纳税记录、存贷款记录、志愿工作记录、劳保救济记录、退休费发放记录、犯罪记录、交通肇事记录、出入境记录等等。一旦有不良的信用记录，求职、经营、消费等就会寸步难行，因此，美国人格外珍惜自己的信用。看似简单的一张卡片，却在无形中制约和规范人们的行为，影响人们的道德选择和思想觉悟。实际上，信用号码的设计是信用制度的一部分，信用制度的完善在很大程度上会对人们的信用、道德起着关键的制约作用。 政府的政策支持也是思想政治教育的一个重要途径。如新加坡的“国家意识教育”活动就是政府组织的活动，“国家意识周”活动从1988年开始每年开展一次，还有全国礼貌运动等，自上世纪70年代以来就从未间断过。此外，讲礼貌运动、防止犯罪运动、反对乱丢乱吐运动等等都是新加坡政府每年都要举行的活动。这些内容丰富、时间持久的活动，在新加坡营造了浓厚的道德氛围，为思想政治教育提供了良好的外部环境。同时，新加坡政府还对常年开展社会性道德教育活动的先进事迹和人物予以援助、宣传和奖励等，号召人们向他们学习，引导人们积极向上。 许多国家政府还利用国庆、校庆、毕业典礼等节日、纪念日，举行各种各样的富有思想政治教育意义的活动。在美国国旗日(6月4日)，政府会组织加入美国国籍的新移民在国旗下举行宣誓效忠美国的仪式。在美国，政府还投资修建了很多纪念馆、博物馆、展览馆、国家公园等，仅华盛顿市就有华盛顿故宫和纪念碑、林肯纪念堂、自然历史博物馆、宇宙空间博物馆等一百多所。这些场馆均免费对公众开放，成为对公众进行思想教育、政治教育、爱国主义教育的基地。值得注意的是，这些纪念馆的名称前面都加有“国家”(national)一词，就是在有意识地培养参观者的“美国”意识。在法国，政府每年都要大力修葺原有的古建筑遗迹，并重建一批博物馆、展览馆、纪念馆、科技馆等，为市民提供思想政治教育的基地。仅巴黎一地，就有埃菲尔铁塔、凯旋门、爱丽舍宫、凡尔赛宫、卢浮宫、协和广场、巴黎圣母院、乔治·蓬皮杜文化中心等上百处传统建筑。法国政府明文规定，凡国立博物馆都必须对老年人和中小学生实行半价，卢浮宫博物馆在星期天则一律免费对外开放。这些场馆集中地宣扬着法国的政治制度和政治理念，是法国政府向国民进行政治思想教育的重要阵地和生动教材。 二、通过政党政治活动扩大思想政治教育的影响力 具有政治意义的活动，如政党活动、政治选举，以及要求和平、反对战争、捍卫国家安全、保护民族利益等活动，对公民的政治影响力也是深刻而广泛的。 在美国长期实行的是两党制，四年一度的总统竞选就是政党活动的一件大事。美国的两党竞选往往被认为是一场政治闹剧，民间戏称为“驴象之争”，但从普及美国的政治、经济、文化的价值观念和道德责任而言，其影响不可小觑。选民的广泛参与、候选人的热衷宣传、两党之间的争斗，都向公众预示着美国的民主和平等，是对美国政治体制的生动诠释。新总统在万众瞩目的、庄严而又隆重的典礼上发表的就职演说活动，通过电视、报纸等大众传播媒介声势浩大的宣传，是增强民众对自己国家政治制度热爱与拥护的绝好机会。在美国，除了政党竞选活动外，公民还积极参加一些其他政治活动，如争取民权、反战、反种族歧视的活动等。参加政治活动对大多数人来说，不仅是为了改善现实的政治斗争，更是自我思想政治教育的一种形式。 工党和保守党是英国的两大主流政党，为争取选举的成功，两党都以发展壮大党员和支持者队伍为主要任务，为此两党都建立了覆盖全国、直接影响和作用于选区、社区和民众的基层组织网络，基层组织的活动也紧紧围绕竞选而展开。两党争取选民和发展党员的活动，对宣传英国政治体制有不小作用。在英国民间组织的政治活动对政府决策、社会发展的作用也不可小视。这些政治组织和活动，对激发普通民众关心国家和社会发展有着不容忽视的作用。 三、通过媒体宣传营造思想政治教育的氛围 利用传统媒介进行民众的思想政治教育是主要手法。如美国一直声称其报刊、电台、电视台是世界各国媒体中最自由、最独立的，实际上美国政治家是无时无刻地利用大众媒体宣传自己的政治理念，只不过它运用的方式比较巧妙。表面上看，美国有影响的报纸以及有影响的广播公司等都是商业性质，政府没有直接投资，容易使民众认为其有独立性和自由度。而实际情况是，主要媒体总是要从政府那里获得信息和政策，不自觉中为政府的活动作宣传。美国政府看似不对公民进行直接的正面的思想政治教育，实质上利用传媒传达统治的权威和政权的稳定，已是美国政府对所有公众进行宣传和教育的重要工具。日本与美国稍有不同，虽然没有官方直接管辖的报社，但有官方资助的电视台即NHK电视台。纳入国家预算的NHK电视台虽然不直接归属哪个党派，但其作用就是政府的喉舌。由于有经费支持，NHK电视台没有任何商业广告，节目多是直播众议院的议事活动、政府活动新闻和专题节目等，既注意表达国民的利益要求，更注重表达政府的管理理念和治理方针。在法国，政府也广泛利用大众媒体旗帜鲜明地宣传国家的政治制度和政治理念的优越。如法国电视二台是国有电视台，其节目以高雅著称，收视率也位居私营电视台之前。除播报新闻外，其专题节目也广受好评。不仅如此，2005年以来法国政府还专门作出规定，电视台所播放的节目50％必须是国产节目，由此可见法国政府对在宣扬和传播法国的价值观和世界观的重视。
